出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法

　　國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法》的通知

　　發(fā)改價(jià)格[2003]第2357號

　　各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)委(發(fā)展改革委)、物價(jià)局、財(cái)政廳(局)、國家質(zhì)檢總局：

　　為了加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)管理，保障出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)和繳費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)當(dāng)前進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、國境衛(wèi)生檢疫和進(jìn)出境動植物檢疫工作的實(shí)際情況，我們制定了統(tǒng)一檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

　　國家發(fā)展和改革委員會 財(cái)政部

　　二○○三年十二月三十一日

　　出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)辦法

　　第一條為加強(qiáng)出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)管理，保障出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))和繳費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于各級檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)及其所屬事業(yè)單位，以及與出入境相關(guān)的貨主及其代理人和其他相關(guān)單位、個(gè)人(以下簡稱出入境關(guān)系人)。

　　第三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對出入境人員、貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其它法定檢驗(yàn)檢疫物(以下統(tǒng)稱法定檢驗(yàn)檢疫對象)實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫、鑒定等檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)，按本辦法及本辦法規(guī)定的出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))收費(fèi)。

　　第四條出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)以人民幣計(jì)算到元，元以下四舍五入。按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足最低額時(shí)，按最低額收取。

　　第五條收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中以貨值為基礎(chǔ)計(jì)費(fèi)的，以出入境貨物的貿(mào)易信用證、***、合同所列貨物總值或海關(guān)估價(jià)為基礎(chǔ)計(jì)收。

　　第六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對出入境貨物的計(jì)費(fèi)以“一批”為一個(gè)計(jì)算單位。“一批”是指同一品名在同一時(shí)間，以同一個(gè)運(yùn)輸工具，來自或運(yùn)往同一地點(diǎn)，同一收貨、發(fā)貨人的貨物。列車多車廂運(yùn)輸，滿足以上條件的，按一批計(jì);單一集裝箱多種品名貨物拼裝，滿足以上條件的，按一批計(jì)。

　　第七條同批貨物涉及多項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的，應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)工作實(shí)際情況，以檢驗(yàn)檢疫為一項(xiàng)，數(shù)量、重量為一項(xiàng)，包裝鑒定為一項(xiàng)，實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)為一項(xiàng)，財(cái)產(chǎn)鑒定為一項(xiàng)，安全監(jiān)測為一項(xiàng)，檢疫處理為一項(xiàng)，分別計(jì)算，累計(jì)收費(fèi)。其中貨物檢驗(yàn)檢疫費(fèi)項(xiàng)按品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)、動物臨床檢疫、植物現(xiàn)場檢疫、動植物產(chǎn)品檢疫、食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢疫分別計(jì)算，累計(jì)收費(fèi)。

　　第八條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對法定檢驗(yàn)檢疫的出入境貨物按照有關(guān)檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程或檢驗(yàn)檢疫條款規(guī)定抽樣檢驗(yàn)代表全批的，均按全批收費(fèi)。

　　第九條貨物品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)按不同品質(zhì)檢驗(yàn)方式計(jì)算。由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)的，收取全額品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi);由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)會同有關(guān)單位共同進(jìn)行檢驗(yàn)的(包括組織檢驗(yàn))，按收費(fèi)額的50%收取品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)。貨物重量鑒定費(fèi)按不同鑒定方式計(jì)算。由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)鑒重的，按全額計(jì)收;由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督鑒重的(包括檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不具備鑒重設(shè)備的重量鑒定業(yè)務(wù))，按收費(fèi)額的50%計(jì)收。

　　第十條進(jìn)料加工的出境貨物品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。

　　來料加工的入境貨物不做品質(zhì)檢驗(yàn)的，不收品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi);來料加工的出境貨物品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。

　　第十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對出口貨物做型式試驗(yàn)的，按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取型式試驗(yàn)費(fèi);完成型式試驗(yàn)的出口貨物品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。

　　第十二條對危險(xiǎn)品、有毒有害貨物的品質(zhì)檢驗(yàn)、重量鑒定、包裝使用鑒定以及裝載上述貨物的運(yùn)輸工具裝運(yùn)條件的鑒定按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍收費(fèi)。

　　第十三條出入境貴稀金屬，單價(jià)每公斤超過20000元的，超過部分免收品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)。

　　第十四條同批貨物檢驗(yàn)檢疫費(fèi)項(xiàng)超過5000元的，超過部分按80%計(jì)收。

　　第十五條出入境貨物每批總值不足2000元的，免收品質(zhì)檢驗(yàn)費(fèi)，只收證書(單)工本費(fèi);涉及其他檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)的，按規(guī)定收取相應(yīng)費(fèi)用。

　　第十六條有以下情況之一的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)另收實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目、鑒定項(xiàng)目費(fèi)：

　　(一)本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定另行收取實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)項(xiàng)目、鑒定項(xiàng)目費(fèi)的;

　　(二)外國政府或雙(多)邊協(xié)議或出入境關(guān)系人要求增加檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程以外的檢驗(yàn)項(xiàng)目、鑒定項(xiàng)目的;

　　(三)法律、法規(guī)或國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局規(guī)章規(guī)定增加檢驗(yàn)檢疫操作規(guī)程以外檢驗(yàn)項(xiàng)目、鑒定項(xiàng)目，且明確要求另行收費(fèi)的。

　　第十七條已經(jīng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的出入境法定檢驗(yàn)檢疫對象，有下列情況之一的，經(jīng)重新報(bào)檢并檢驗(yàn)檢疫后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行收取相關(guān)費(fèi)用：

　　(一)輸入或前往國家(地區(qū))更改檢驗(yàn)檢疫要求的;

　　(二)更換貨物包裝或拼裝的;

　　(三)超過檢驗(yàn)檢疫有效期或證書(單)報(bào)運(yùn)出口期限的;

　　(四)在口岸查驗(yàn)過程中，發(fā)現(xiàn)貨證不符、批次混亂，需重新整理的。

　　第十八條對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫不合格，并已簽發(fā)不合格通知單的出口貨物，按全額收取檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意，出入境關(guān)系人對不合格的貨物重新加工整理后，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)再檢驗(yàn)檢疫一次的減半收費(fèi)。

　　第十九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)委托經(jīng)質(zhì)檢總局資質(zhì)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他檢測單位對法定檢驗(yàn)檢疫對象實(shí)施檢驗(yàn)的，檢驗(yàn)費(fèi)由檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)支付。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)再按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向出入境關(guān)系人收費(fèi)。

　　第二十條法律、行政法規(guī)規(guī)定出入境貨物由有關(guān)檢驗(yàn)單位實(shí)施檢驗(yàn)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑檢驗(yàn)結(jié)果出證的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只收取簽發(fā)證(單)工本費(fèi)，不得收取檢驗(yàn)費(fèi)等其他任何費(fèi)用。

　　第二十一條口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的換證憑單查驗(yàn)換證的，只收取簽發(fā)證(單)工本費(fèi)，不得收取查驗(yàn)費(fèi)等其它任何費(fèi)用。

　　第二十二條過境植物、動植物產(chǎn)品，入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只檢疫運(yùn)輸工具和包裝物，按規(guī)定收取運(yùn)輸工具和包裝物檢驗(yàn)檢疫費(fèi)。根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，需對植物、動植物產(chǎn)品抽樣檢疫的，按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。過境動物，根據(jù)實(shí)際檢驗(yàn)檢疫要求，按照動物檢疫收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)收取檢疫費(fèi)。

　　第二十三條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)口食品，食品添加劑，食品容器，包裝材料，食品用工具、設(shè)備，用于食品和食品用工具設(shè)備的洗滌劑、消毒劑等(含來料加工、出口返銷、在免稅商店出售的上述貨物)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)的，按本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取食品及食品加工設(shè)備衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)用。

　　進(jìn)口食品單一品種在100噸以下和非單一品種在500噸以下的，按小批量食品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)。

　　第二十四條邊境口岸每批次價(jià)值在人民幣10萬元以下(含10萬元)的小額邊境貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)，按本辦法規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收;每批次價(jià)值在人民幣5萬元以下(含5萬元)的小額邊境貿(mào)易檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)，按本辦法規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收。

　　第二十五條出入境關(guān)系人因故撤銷檢驗(yàn)檢疫時(shí)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)未實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，不得收費(fèi);已實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)收。因檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)任撤銷檢驗(yàn)檢疫的，不得收費(fèi)。

　　第二十六條出入境關(guān)系人應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)足額交納檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。自檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)開具收費(fèi)通知單之日起20日內(nèi)，出入境關(guān)系人應(yīng)交清全部費(fèi)用，逾期未交的，自第21日起，每日加收未交納部分5‰的滯納金。

　　第二十七條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，到指定的價(jià)格主管部門辦理收費(fèi)許可證，出具財(cái)政部規(guī)定使用的票據(jù)。

　　第二十八條各檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)公開收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受價(jià)格、財(cái)政部門的檢查監(jiān)督，不得擅自增加或減少收費(fèi)項(xiàng)目，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得重復(fù)收費(fèi)。

　　第二十九條本辦法自2004年4月1日起執(zhí)行。過去有關(guān)出入境檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)規(guī)定與本辦法不一致的，一律廢止。