筆者在多年的實際工作中碰到許多朋友的提問:到哪個國家(地區(qū))的簽證比較容易辦呀?為什么到XX國的簽證那么難辦呀?等等。我的回答是:凡是申請人的證件材料齊備,且符合前往國(地區(qū))頒發(fā)簽證的規(guī)定要求者,都很容易獲得簽證,否則很難獲得批準。這樣的回答,讀者可能既滿意,又不滿足。那么究竟怎樣判斷申辦各國簽證的難易程度呢?主要從以下幾個方面分析:
(1)移民國家比非移民國家的簽證容易獲取。世界上傳統(tǒng)的移民國家, 如美國、加拿大、澳大利亞等, 雖然近年來對中國移民進行了嚴格的限制, 但只要符合移民條件, 還是 比較容易得到簽證的,盡管等待的時間相對長一些。相反, 如申請到非移民國家, 如日本, 得到簽證的機會則相對少得多。
(2)親屬團聚比非親屬的簽證容易獲取。
一般各個國家都規(guī)定,只要與本國公民或永久居留者有直系血緣關系或法定血緣關系者,都可以通過正常手續(xù)和法律法規(guī)認可的證件材料,而獲得簽證。反之,非親非故者獲得 簽證的機會則很少。如跨國婚姻者,只要他們的婚姻是符合法律規(guī)定的,在備齊各種證件材料(如結婚證及相關的公證書等)之后,一般很快就能獲取簽證。
(3)教育素質(zhì)高者比受教育程度低的容易獲取。
世界的競爭實際上是人才的競爭。凡是專業(yè)知識處于高水平的，外語水平和適應能力屬上等的,尤其在某一科技領域有突出成績者或知名人士,較之受教育程度低,又不具有特殊才能者,當然容易獲得簽證。非但如此,連他們的配偶和子女也都容易得多。
(4)發(fā)展中國家的簽證比發(fā)達國家的簽證易獲取。
近年來一些發(fā)展中國家為了求得經(jīng)濟的快速發(fā)展,對于某些行業(yè)的專業(yè)技術人員和特殊技能者等均采取了較寬松的作法,以解決本國的人才缺乏困難。不少發(fā)展中國家的服務行業(yè),如醫(yī)院護士和餐飲業(yè)的員工等都較缺乏適合的人手。反之,發(fā)達國家對此類人員的簽證則控制較嚴。
(5)地廣人稀國家的簽證比人多地少的國家容易獲取。
地廣人稀的國家由于發(fā)展經(jīng)濟的需要而缺乏勢力雄厚的投資者和大量專業(yè)技術人員,為改變勞動力和技術人員的缺乏現(xiàn)狀，都制定了十分周密而細致的計劃措施,有的還通過相應的法律條文來保障其吸引人才的需要。如加拿大,全國面積近千萬平方公里,而人口只有二千六百萬左右。再如澳大利亞,全國面積近七百七十萬平方公里,人口一千六百多萬。這些經(jīng)濟比較發(fā)達,而人少地廣的國家,每年都從世界各地吸引相當數(shù)量的投資者和專業(yè)技術人才。因此,只要申請人的條件符合要求,其簽證也較容易獲取。
(6)有移民嫌疑或滯留不歸嫌疑者較難獲取簽證。
申請人到駐華使(領)館申辦簽證時,如本人的自身條件或提供的證件材料被領事官員認為有移民的嫌疑,或滯留不歸的嫌疑,或生活無保障而可能成為公眾負擔嫌疑者,一般幾乎得不到簽證。而由于邀請人提供的擔保資料及申請人自身的條件優(yōu)越等因素,排除了領事官員的疑慮,則獲取簽證的可能性會很大。
(7)申請赴已與我國建立外交系的國家的簽證較與未建交國家容易獲取。
凡與我國建立外交關系的國家,大都對中國公民前往探親訪友，旅游觀光，繼承財產(chǎn)或進行商貿(mào)活動等比較歡迎,簽證的獲簽率也較高。如近年來中國公民赴泰國，馬來西亞，新加坡探親訪友者,都較容易獲簽。再如我國每年都有相當數(shù)量的穆斯林同胞到沙特阿拉伯的麥加朝拜或探親訪友,也都很容易獲得簽證。而申請到非建交國家的簽證,由于手續(xù)較繁瑣等,簽證也自然困難得多。
(8)經(jīng)濟擔保人條件優(yōu)越者發(fā)出的邀請比一般擔保人較易獲取簽證。
所謂經(jīng)濟擔保人條件優(yōu)越,是指擔保人的社會地位和經(jīng)濟地位而言。社會要員、知名人士發(fā)出的邀請,一般都令人重視,可信度很高,他們邀請的客人較一般人士邀請的客人獲取簽證的機會多。
(9)選擇申請人較少前往的國家比申請人前往較多的國家容易獲取簽證。
許多申請人有“扎堆”的毛病,即所謂申請人一個時期聽說到某個國家比較容易獲得簽 證,即“一窩蜂”地不顧自身條件去申辦簽證,結果事倍而功半,獲簽率很低。如選擇他人較少前往的國家(地區(qū)),如拉美的圭亞那、烏拉圭、秘魯、智利等；非洲的毛里求斯、塞拉利昂、利比里亞等,則比較容易獲取簽證。
(10)申請人自身條件優(yōu)越者比一般條件者容易獲取簽證。
所謂申請人自身條件優(yōu)越,主要是指社會地位，經(jīng)濟條件，年齡，家庭及社會關系較容易引起前往國(地區(qū))有關方面的重視,這些人申請前往,有可能給其帶來較好的效益, 因此獲簽率較一般平民百姓高得多。
(11)團體簽證較單個簽證容易獲取。
近年來隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會地位的不斷提高,中國公民團體出國出境旅游 的人數(shù)日益增長,并給這些國家和地區(qū)帶去了較好的影響和效益。這些團體旅游者消費水 平不亞于其他一些發(fā)達國家的消費水平,且沒有滯留不歸者。所以,他們對發(fā)給這些團體 旅游者簽證也持歡迎態(tài)度。而單個簽證申請者的簽證申辦過程和獲簽率則較團體簽證低一 些。
總之,判斷到一個國家或地區(qū)的簽證之難易程度,是一個較為復雜的系統(tǒng)工程,是由多 方面的復雜因素決定的,是要綜合各方面的情況才<
