中華人民共和國護(hù)照法
(2006年4月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過)
第一條 為了規(guī)范中華人民共和國護(hù)照的申請、簽發(fā)和管理,保障中華人民共和國公民出入中華人民共和國國境的權(quán)益,促進(jìn)對外交往,制定本法。
第二條 中華人民共和國護(hù)照是中華人民共和國公民出入國境和在國外證明國籍和身份的證件。
任何組織或者個人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、故意損毀或者非法扣押護(hù)照。
第三條 護(hù)照分為普通護(hù)照、外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照。
護(hù)照由外交部通過外交途徑向外國政府推介。
第四條 普通護(hù)照由公安部出入境管理機(jī)構(gòu)或者公安部委托的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)以及中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館和外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)簽發(fā)。
外交護(hù)照由外交部簽發(fā)。
公務(wù)護(hù)照由外交部、中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)以及外交部委托的省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市人民政府外事部門簽發(fā)。
第五條 公民因前往外國定居、探親、學(xué)習(xí)、就業(yè)、旅行、從事商務(wù)活動等非公務(wù)原因出國的,由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請普通護(hù)照。
第六條 公民申請普通護(hù)照,應(yīng)當(dāng)提交本人的居民身份證、戶口簿、近期免冠照片以及申請事由的相關(guān)材料。國家工作人員因本法第五條規(guī)定的原因出境申請普通護(hù)照的,還應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提交相關(guān)證明文件。
公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)簽發(fā)普通護(hù)照;對不符合規(guī)定不予簽發(fā)的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
在偏遠(yuǎn)地區(qū)或者交通不便的地區(qū)或者因特殊情況,不能按期簽發(fā)護(hù)照的,經(jīng)護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)時間可以延長至三十日。
公民因合理緊急事由請求加急辦理的,公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時辦理。
第七條 普通護(hù)照的登記項(xiàng)目包括:護(hù)照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,護(hù)照的簽發(fā)日期、有效期、簽發(fā)地點(diǎn)和簽發(fā)機(jī)關(guān)。
普通護(hù)照的有效期為:護(hù)照持有人未滿十六周歲的五年,十六周歲以上的十年。
普通護(hù)照的具體簽發(fā)辦法,由公安部規(guī)定。
第八條 外交官員、領(lǐng)事官員及其隨行配偶、未成年子女和外交信使持用外交護(hù)照。
在中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者聯(lián)合國、聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)以及其他政府間國際組織中工作的中國政府派出的職員及其隨行配偶、未成年子女持用公務(wù)護(hù)照。
前兩款規(guī)定之外的公民出國執(zhí)行公務(wù)的,由其工作單位依照本法第四條第二款、第三款的規(guī)定向外交部門提出申請,由外交部門根據(jù)需要簽發(fā)外交護(hù)照或者公務(wù)護(hù)照。
第九條 外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的登記項(xiàng)目包括:護(hù)照持有人的姓名、性別、出生日期、出生地,護(hù)照的簽發(fā)日期、有效期和簽發(fā)機(jī)關(guān)。
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的簽發(fā)范圍、簽發(fā)辦法、有效期以及公務(wù)護(hù)照的具體類別,由外交部規(guī)定。
第十條 護(hù)照持有人所持護(hù)照的登記事項(xiàng)發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)持相關(guān)證明材料,向護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)申請護(hù)照變更加注。
第十一條 有下列情形之一的,護(hù)照持有人可以按照規(guī)定申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)護(hù)照:
(一)護(hù)照有效期即將屆滿的;
?。ǘ┳o(hù)照簽證頁即將使用完畢的;
?。ㄈ┳o(hù)照損毀不能使用的;
?。ㄋ模┳o(hù)照遺失或者被盜的;
?。ㄎ澹┯姓?dāng)理由需要換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)護(hù)照的其他情形。
護(hù)照持有人申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照,在國內(nèi),由本人向戶籍所在地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出;在國外,由本人向中華人民共和國駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)提出。定居國外的中國公民回國后申請換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)普通護(hù)照的,由本人向暫住地的縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)提出。
外交護(hù)照、公務(wù)護(hù)照的換發(fā)或者補(bǔ)發(fā),按照外交部的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十二條 護(hù)照具備視讀與機(jī)讀兩種功能。
護(hù)照的防偽性能參照國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。
護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)及其工作人員對因制作、簽發(fā)護(hù)照而知悉的公民個人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十三條 申請人有下列情形之一的,護(hù)照簽發(fā)機(jī)關(guān)不予簽發(fā)護(hù)照:
?。ㄒ唬┎痪哂兄腥A人民共和國國籍的;
?。ǘo法證明身份的;
?。ㄈ┰谏暾堖^程中弄虛作假的;
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