韓國市場的貿易政策近期狀況

? ? ? ?韓國經歷了非凡的成功,快速的經濟增長結合顯著減少貧困。 現在世界第15大經濟體和是第一個前受援成為一個成員的發(fā)展援助委員會(DAC)經濟合作與發(fā)展組織(經合組織)。

? ? ? ?韓國自1995年1月1日起成為世貿組織成員，自1967年4月14日起成為關貿總協定成員。

? ? ? ?過去，韓國的貿易政策非常重視進口控制和出口增長的促進。近年來，韓國政府將其貿易政策調整為更加中立的立場，其中包括與其他國家締結自由貿易協定(fta)。韓國已與歐盟、美國、東盟、新加坡和中國等50多個國家簽署了16項自由貿易協定。韓國還參與了另外九項自由貿易協定的談判，包括與厄瓜多爾、墨西哥、海灣合作委員會(Gulf Cooperation Council)、印尼、以色列和日本的談判。

? ? ? ?在貿易壁壘方面，韓國繼續(xù)追求經濟自由化和放松管制，官僚作風較低，貿易程序簡化，放松了整個貿易過程，降低了進口成本。關稅可以每六個月調整一次，在基本稅率的范圍內。韓國對所有進口產品征收10%的增值稅，對某些奢侈品和耐用消費品的進口征收10-20%的特許權稅。關稅和關稅必須在貨物通關后的15天內以韓幣支付。目前平均進口關稅為5.2%，在東亞和東南亞地區(qū)與老撾并列最高。

? ? ? ?韓國政府維持著旨在穩(wěn)定國內某些大宗商品市場的關稅配額制度。一些主要的貿易壁壘涉及大米工業(yè)，農業(yè)部、食品和農村事務部采取了一系列措施支持國內大米生產，包括農民收入補貼和高額大米進口關稅。2015年1月，韓國政府對超額進口大米征收513%的關稅，影響了中國、美國、日本、澳大利亞和印度等伙伴國。大米的進口配額為每年40.9萬噸，原油等產品也要繳納關稅，這大大增加了這些行業(yè)企業(yè)進口原材料的成本。

? ? ? ?為了支持出口行業(yè)，韓國政府在2016年宣布計劃提供4.8萬億韓元(合40億美元)的貿易相關融資，降低出口保險費，并擴大對尋求出口的中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠。據報道，韓國政府已在2017年撥出3729億韓元(合3.3億美元)用于海外營銷活動和貿易代表團。在2018年的經濟政策中，政府承諾對中小企業(yè)出口商提供更多支持。

? ? ? ?韓國、日本和中國自2012年開始就三邊自由貿易協定進行談判，第13輪談判于2018年3月舉行。此外，韓國還參與了區(qū)域全面經濟伙伴關系(RCEP)的談判。RCEP由10個東盟國家組成，包括澳大利亞、中國、印度、日本和新西蘭。

? ? ? ?1997年，在修改了《關稅法案》及其執(zhí)行法令之后，韓國簡化了進口程序和所需的文件。除了因健康或安全原因而受到限制的商品外，大多數商品現在都可以無證進口。香港所有主要出口產品都可以自由進口到韓國。大多數關稅是按從價計征的。對于非農業(yè)產品，大約90%的商品以0%至10%的稅率征收關稅。從香港進口的主要貨品(例如電機)的稅率為0%至13%。

? ? ? ?除關稅外，進口還需繳納其他稅，包括增值稅。進口貨物的增值稅稅率是成本、運費和保險費(到岸價)加上關稅的10%。此外，對某些奢侈品和耐用消費品征收2%至20%的特許權稅或個人消費稅。

? ? ? ?韓國政府仍然維持著一種保護機制，對某些產品征收高關稅，以保護那些容易受到全球競爭沖擊的本地產業(yè)。例如，某些農產品的關稅超過100%。與此同時，皮革和鞋類等一些非農業(yè)產品的稅率最高可達16%。

? ? ? ?韓國的平均進口關稅為5.2%，是東亞和東南亞地區(qū)最高的。韓國政府維持著旨在穩(wěn)定某些國內商品市場的關稅配額制度。進口大米(每年的進口配額也為40.9萬噸)和原油尤其需要繳納關稅，這大大增加了這些行業(yè)企業(yè)進口原材料的成本。盡管如此，韓國仍在繼續(xù)其經濟自由化進程，保持簡化的貿易程序，使進口總成本降到最低。

? ? ? ?2014年7月，對進口發(fā)電用煤征收個人消費稅。該措施的目的是解決過度用電問題，并使國內能源價格結構合理化。與此同時，液化天然氣(LNG)、煤油和丙烷等其他替代進口燃料的稅率也有所降低?？傮w而言，韓國的貿易官僚作風比較寬松，對進口商品的態(tài)度越來越開放。

? ? ? ?資料來源:世界貿易組織-貿易政策審查，BMI研究

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