土耳其向東設(shè)置主召喚作為潛在的未來利益

?? ? ?“一帶一路”倡議啟動五年后，關(guān)于中國經(jīng)濟總體規(guī)劃對土耳其影響的報告的第二部分側(cè)重于歐亞大陸地區(qū)可能的長期地緣政治轉(zhuǎn)型。

?? ? ?中國的“一帶一路”倡議（BRI）為土耳其提供了許多機會，其中許多機會將對該國的經(jīng)濟和地緣政治地位產(chǎn)生廣泛影響。當然，其業(yè)務(wù)，學術(shù)和政府部門的許多人對其可能的好處和可能的陷阱有著強烈的看法。

?? ? ?特別強調(diào)可能影響土耳其對中國大型項目的看法的更廣泛的地緣政治問題，土耳其的一些高級人物被要求對目前的狀況進行評估。也許不出所料，鑒于BRI前所未有的規(guī)模和性質(zhì)，總的來說，很明顯尚未形成真正的共識。

?? ? ?穩(wěn)定影響力

?? ? ?雖然BRI的主要影響是經(jīng)濟性的，但它所導致的交易路線和模式的轉(zhuǎn)變將不可避免地導致整個歐亞大陸的政治關(guān)系發(fā)生變化。雖然這是一個長期存在的格言，改善貿(mào)易和提高穩(wěn)定性是相輔相成的，但土耳其并非所有人都完全相信。

?? ? ?然而，人們普遍認為，BRI的轉(zhuǎn)變遠不僅僅是貿(mào)易安排。一位堅信這一點的土耳其商人是K?rpart的總經(jīng)理?ahinSaylik，這是一家在中國開展業(yè)務(wù)的領(lǐng)先汽車零部件公司。他認為，其影響可能非常廣泛，他說：“例如，在為不穩(wěn)定地區(qū)帶來和平方面，BRI肯定會產(chǎn)生重大的地緣政治影響。

?? ? ?“良好的貿(mào)易伙伴關(guān)系將迫使各國更多地了解并更加同情該地區(qū)的政治關(guān)系。如果項目要取得成功，穩(wěn)定和安全是必須的。

?? ? ?“這是一項巨大的任務(wù)，涉及相當大的經(jīng)濟，文化，社會和政治發(fā)展，以及該地區(qū)的穩(wěn)定與和平。作為一個地理上重要的參與者，土耳其只能從項目提供的積極因素中受益?！?/p>

?? ? ?安卡拉歐亞研究中心的高級分析師Turgut Kerem Tuncel是另一位認為BRI將在整個歐亞地區(qū)產(chǎn)生穩(wěn)定影響的人，他說：“BRI可能會對該地區(qū)產(chǎn)生巨大的地緣政治影響。自由國際主義專家將BRI視為和平的動力，認為加強各國之間的貿(mào)易關(guān)系將不可避免地有助于穩(wěn)定。當然，這種觀點有一定的道理。

?? ? ?伊朗的重要性

?? ? ?一個尤其受益于區(qū)域貿(mào)易和穩(wěn)定增長的歐亞國家是伊朗。特朗普政府退出德黑蘭與美國，英國，法國，德國，中國和俄羅斯之間的聯(lián)合綜合行動計劃（JCPOA）核協(xié)議后，目前正在面臨美國制裁的更新。再加上最近來自以色列和美國的反伊朗言論，此舉可能意味著BRI在其境內(nèi)具有更大的意義。

?? ? ?歐洲研究中心國際貿(mào)易分析師SalihI?ikBora強調(diào)了伊朗對土耳其的重要性，他說：“土耳其有很多充分的理由積極應(yīng)對可能對BRI產(chǎn)生負面影響的地緣政治挑戰(zhàn)。也許較重要的是與伊朗合作的進展，因為兩國將共同形成中亞與歐洲之間的關(guān)鍵時刻。

?? ? ?“德黑蘭目前正朝著與世界經(jīng)濟更廣泛的融合方向發(fā)展。這一趨勢的一個主要指標是伊朗改善與歐洲的關(guān)系，法國石油公司道達爾最近與德黑蘭簽署了一項價值40億美元的條約。與此同時，北京是顯然有興趣讓伊朗加入BRI，正如習近平2016年宣布中國希望在未來10年內(nèi)將其與該國的雙邊貿(mào)易增加到600億美元所表明的那樣。

?? ? ?他指出，即使JCPOA核協(xié)議的終結(jié)和新制裁的威脅也不會阻止伊朗在實現(xiàn)更大的國際經(jīng)濟一體化方面取得進展，他補充說：“即使是美國商界似乎也急于解除目前的制裁。例如，波音公司，最近簽署了一項價值30億美元的協(xié)議，向伊朗供應(yīng)民用飛機?！?/p>

?? ? ?安卡拉土耳其亞太研究中心國際關(guān)系教授Sel?uk?olako?lu強調(diào)阿富汗是另一個潛在的受益者，他說：“為了取得成功，BRI依賴于各種不同的合作努力。從基礎(chǔ)設(shè)施到發(fā)展援助等部門，這一點非常重要，因為其他國家提出的BRI項目主要集中在發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施和通過貿(mào)易自由化改善其融入世界市場。

?? ? ?“所有這些努力都旨在通過經(jīng)濟和政治合作建立區(qū)域一體化。阿富汗作為亞洲的心臟地帶之一，理論上可以成為過境運輸，區(qū)域貿(mào)易以及經(jīng)濟和政治合作的關(guān)鍵樞紐。與BRI有關(guān)的舉措?！?/p>

?? ? ?競爭加劇

?? ? ?雖然改善貿(mào)易可以加強和平與安全，但貨物和服務(wù)的自由流動并非沒有潛在的不利影響。針對這一特殊問題，Tuncel說：“BRI可能會引發(fā)各國之間的競爭。歐亞國家可以相互競爭，試圖確保各種貿(mào)易路線通過自己的領(lǐng)土，以提升自身的地緣政治意義并大型限度地發(fā)揮作用。盡管如此，只要競爭仍然健康，它也可能促進該地區(qū)的整體現(xiàn)代化。

?? ? ?“主要大國之間也可能存在競爭。例如，雖然歐盟似乎對BRI有廣泛的積極看法，但一些指標顯示美國更為憤世嫉俗。

?? ? ?“俄羅斯對BRI的看法也值得考慮。雖然克里姆林宮希望建立一個封閉的區(qū)域經(jīng)濟區(qū)，隨著歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟演變成一個政治集團，但BRI的成功取決于開放性。因為中國很可能成為一個該地區(qū)的主導力量，可能會在未來與俄羅斯的關(guān)系中造成問題?！?/p>

?? ? ?望東方

?? ? ?由于歐盟是世界上大型的單一市場，土耳其長期以來一直依賴向歐洲出口產(chǎn)品。它實際加入歐盟的努力沒有結(jié)果，而且鑒于目前的政治氣候，看起來仍然只是那樣。

?? ? ?不過，對于一些人來說，BRI讓這個國家有機會轉(zhuǎn)向西方并在東方尋求新的貿(mào)易關(guān)系?？芭嗬拇罄麃唶⒋髮W分析師Nicol Brodie顯然是這一特定戰(zhàn)略的倡導者，他說：“BRI是土耳其總統(tǒng)埃爾多安及其政府減少對歐洲經(jīng)濟的經(jīng)濟依賴和對沖惡化關(guān)系的機會。它與美國和北約一起為土耳其提供貿(mào)易，外國直接投資，并且是一種可以在中亞建立經(jīng)濟和文化足跡的工具。

?? ? ?“土耳其與美國及其長期安全伙伴德國及其主要經(jīng)濟伙伴德國的關(guān)系在一段時間內(nèi)一直處于冷淡狀態(tài)。但是，BRI為土耳其提供了探索這些現(xiàn)有經(jīng)濟和戰(zhàn)略伙伴關(guān)系替代方案的途徑。同時幫助中國創(chuàng)建自己的經(jīng)濟架構(gòu)。

?? ? ?“至關(guān)重要的是，它允許兩國在不與美國直接對立的情況下加強關(guān)系。例如，要找到具體理由來支持任何有關(guān)中土關(guān)系破壞后者北約成員資格的說法是很困難的?！?/p>

?? ? ?Tuncel也看到了土耳其可能從西方向東方轉(zhuǎn)移的明顯好處，并表示：“顯然，土耳其與美國和歐盟的關(guān)系惡化，這加劇了其加入歐盟的希望，這引起了對BRI的額外興趣。

?? ? ?“在土耳其，知識分子和政治階層的一個顯而易見的部分表達了對土耳其向東看的支持，犧牲了它對西方的歷史傾向。對他們來說，需要加強與中國，伊朗和俄羅斯的關(guān)系來對抗西方的認知敵意。

?? ? ?“BRI是一個潛在的杠桿，可以讓安卡拉成為歐亞舞臺上的終極制造者，同時增加其經(jīng)濟和政治影響范圍。如果北京和安卡拉能夠達到合適的住所，土耳其可能會成為BRI的支柱“。

?? ? ?西方的問題

?? ? ?隨著土耳其越來越關(guān)注其歐亞聯(lián)系，西方機構(gòu)的相關(guān)性可能會下降。鑒于土耳其在中東，巴爾干半島和黑海國家的關(guān)鍵地位，這可能給美國和北約帶來困難。

?? ? ?專注于西方的這一特殊問題，布羅迪說：“這將不可避免地使美國及其北約伙伴陷入困境。雖然他們不能反對貿(mào)易關(guān)系，但他們?nèi)匀粨耐炼湓噲D慢慢脫離貿(mào)易關(guān)系西方的經(jīng)濟和戰(zhàn)略擁抱。

?? ? ?“總的來說，土耳其與BRI的關(guān)系以及與中國日益增長的關(guān)系可能會成為土耳其政治中更為永久的關(guān)系之一。畢竟，BRI與土耳其與北約和歐洲的國防和經(jīng)濟融合相容。”

?? ? ?自滿的憂慮

?? ? ?雖然土耳其的許多人對BRI帶來的機遇持樂觀態(tài)度，但人們越來越感到這種信心可能帶來風險，土耳其人認為該國有利的地理位置確保了其有利的參與。在這方面發(fā)出警告，Tuncel說：“大多數(shù)土耳其專家和政策制定者對該國地緣戰(zhàn)略地位的過度信任令人擔憂。雖然土耳其確實處于戰(zhàn)略上非常重要的位置，但這只會變成如果相關(guān)的經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施項目得到實施，那將是有意義的。

?? ? ?“這需要行動而不是夸張的言論。簡而言之，過度自信，閑散和落后于基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化的可能性似乎是必須克服的主要障礙，以確保土耳其能夠充分參與BRI和 隨后受益于其參與。“

?? ? ?安卡拉特約記者George Dearsley

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