法國推出彩色編碼食品標(biāo)簽系統(tǒng)

?? ? ?2017年10月31日，法國推出了食品自愿標(biāo)簽計劃。所謂的“營養(yǎng)成分”，通過使用從深綠色“A”（絕佳營養(yǎng)品質(zhì)）到深橙色“E”的顏色等級，對除單一成分食品和水之外的所有食品的整體營養(yǎng)質(zhì)量進行排序。 （營養(yǎng)質(zhì)量最差）。

?? ? ?到目前為止，已有六家制造商和分銷商同意實施標(biāo)簽制度：歐尚，Intermarché，Leclerc，F(xiàn)leury Michon，Mc Cain和達(dá)能。他們承諾在所有品牌產(chǎn)品的前面加入“Nutri-Score”。

?? ? ?該計劃旨在為消費者提供易于理解的信息，以便在購買食品時將營養(yǎng)價值與價格，呈現(xiàn)或品味一樣考慮在內(nèi)。作為指導(dǎo)的“營養(yǎng)評分”預(yù)計將有助于更均衡的飲食，從而預(yù)防肥胖和糖尿病，這是心臟病甚至癌癥發(fā)展的主要風(fēng)險因素。

?? ? ?在引入“Nutri-Score”之前，法國測試了不同的系統(tǒng)，包括英國的“紅綠燈”系統(tǒng)，而不是整體排名，為每種營養(yǎng)類別指定顏色。 2013年在英國引入的同等自愿的“交通信號燈”系統(tǒng)監(jiān)測被標(biāo)記食品中每100克含有的脂肪，糖或鹽的量。預(yù)包裝產(chǎn)品標(biāo)有以下三種顏色之一：紅色表示高含量，琥珀表示中等含量，綠色表示低含量。然而，“Nutri-Score”被發(fā)現(xiàn)對消費者行為有更強的影響。

?? ? ?任何顏色編碼的食品標(biāo)簽都會影響那些尋求不僅向法國和英國出口食品的香港貿(mào)易商，也會對采用類似方法的歐盟成員國產(chǎn)生影響。如果這種趨勢進一步發(fā)展，例如向更廣泛的受眾或強制性的方式發(fā)展，香港出口商將受到壓力，相應(yīng)地標(biāo)記他們的產(chǎn)品。

?? ? ?然而，色彩計劃標(biāo)簽在支持者和評論家中一直是一個備受爭議的話題。批評者認(rèn)為，改善消費者行為只能通過教育和媒體營銷和廣告的減少來實現(xiàn)。

?? ? ?英國“交通燈”標(biāo)簽系統(tǒng)的基本面受到了很多反對。早在2011年，它就被歐盟層面的立法者拒絕了。

?? ? ?即使在英國境內(nèi)，也不是無可爭議的。一方面，2016年9月，地方當(dāng)局敦促英國政府?dāng)U大該系統(tǒng)的規(guī)模，并使其普遍適用，因為它與許多不同類型的食品消費者的成功。另一方面，據(jù)報道，一些公眾中的一些人由于缺乏統(tǒng)一性以及僅適用于某些產(chǎn)品而非全部產(chǎn)品而被該計劃所困惑。

?? ? ?南歐國家積極提出對這種標(biāo)簽的擔(dān)憂，因為他們聲稱它會玷污富含石油的地中海飲食。還有人指出，提供過多的消費者信息可能會損害市場并使消費者感到困惑。

?? ? ?新的法國倡議受到不同國際組織的贊揚。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的數(shù)據(jù)，顏色編碼的標(biāo)簽計劃可以減少4％的熱量攝入，并推動18％的人選擇更健康的選擇。世界衛(wèi)生組織歐洲區(qū)域辦事處（世衛(wèi)組織）和不同的消費者組織對該倡議表示歡迎，這可能有助于為簡化的歐盟范圍的計劃建立勢頭。

?? ? ?但食品和飲料行業(yè)的幾位大型企業(yè)批評了法國的單方面決定，稱這將增加分歧方法和標(biāo)準(zhǔn)的擴散。他們對選擇國家建議而非歐洲方法進行包裝前食品標(biāo)簽提出了質(zhì)疑，并對歐盟單一市場內(nèi)的貿(mào)易壁壘表示擔(dān)憂。

?? ? ?塞浦路斯，希臘，意大利，葡萄牙，羅馬尼亞，斯洛文尼亞和西班牙政府聯(lián)合呼吁歐洲委員會表明它將采取何種行動，聲稱“交通信號燈”系統(tǒng)侵犯了歐盟的“消費者食品信息條例”（第1169號條例） / 2011）。歐盟法規(guī)要求將平均營養(yǎng)價值寫在背面，這是英國和現(xiàn)在的法國認(rèn)為不足的措施。

?? ? ?在短短一年多的時間內(nèi)，將明確表明委員會的意圖。根據(jù)上述第1169/2011號條例第35條，委員會必須在2017年12月13日之前向歐洲議會和理事會提交關(guān)于使用其他形式的表達(dá)和陳述的報告（例如，彩色標(biāo)簽計劃），它們對內(nèi)部市場的影響，以及是否有必要進一步協(xié)調(diào)這些計劃。

?? ? ?其他成員國政府一直在采取旨在限制各自國家肥胖率的措施。例如，丹麥之前已經(jīng)引入了食品稅（“肥胖稅”），希望消費者能夠轉(zhuǎn)向更便宜，更健康的替代品。然而，稅收 - 被廢除 - 最終導(dǎo)致通貨膨脹，跨境購物和巨大的行政負(fù)擔(dān)。

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