中國正在將埃塞俄比亞變成一個巨大的快時尚工廠

　　這家中國服裝制造商的副總裁Raghav Pattar站在Indochine International全新工廠的陽光辦公室里，熱情洋溢。這是11月，距離Hawassa工業(yè)園開業(yè)僅僅6個月，已經(jīng)有1,400名當?shù)厝嗽诠ぷ?。帕塔爾?019年開始招募20,000名埃塞俄比亞人?！岸膫€月前，我們所坐的土地是農(nóng)田，哪個國家可以在24個月內(nèi)改變？那是埃塞俄比亞！”他說。

　　Pattar是來自印度的移民，在孟加拉國和埃及擁有服裝經(jīng)驗。他把筆整齊地夾在他的藍色紐扣牛津布的口袋里，現(xiàn)在他正凝視著工廠的窗戶，那里有數(shù)十名婦女正在縫制接縫，蓋印標志，品牌主要在沃爾瑪銷售?！罢浅ｊP注我們，他們在這里工作24小時，而且沒有腐敗。沒有！”他說。

　　據(jù)埃塞俄比亞投資公司稱，由于一家中國國有建筑公司在9個月內(nèi)以2.5億美元的價格購入56個相同的機庫大小的紅灰色金屬棚，因此Hawassa工業(yè)園的確迅速上升。Belay使公司能夠搶購進出口許可證和行政簽證，并處理未來的工人。這些人大多是女性，她們從小村莊乘坐長途公共汽車，等待數(shù)小時申請基本工資約為每月25美元的工作。幫助中心為他們提供了靈活性測試，并將他們分為三類：有天賦的在縫紉機上工作，不那么有才華的將打包盒子和掃地。

　　我們已經(jīng)到了全球服裝行業(yè)的新時刻。這個飽受干旱影響的非洲之角1億內(nèi)陸國家正在將自己轉(zhuǎn)變?yōu)楣溨械淖畹图墑e，這種供應鏈傾注了快速時尚和5美元至1299美元的管襪。受到稅收激勵，基礎設施投資承諾和超低廉勞動力的誘惑，西方世界曾將生產(chǎn)外包給中國，特別是中國和斯里蘭卡，現(xiàn)在是中間商在這里為Guess，Levi's，H＆M增加生產(chǎn)和其他標簽。像埃塞俄比亞這樣的工業(yè)家，因為政府希望他們盡可能多地享受廉價勞動力和稅收優(yōu)惠。Hawassa工業(yè)園區(qū)的落成典禮只是一個龐大的集中計劃的新穎部分：自2014年以來，埃塞俄比亞已經(jīng)開設了四個巨大的公有工業(yè)園區(qū); 到2020年，它計劃再增加8個。

　　在這里開店的工業(yè)家在其出差的前五年免征所得稅，并免除了對資本貨物和建筑用品進口的關稅或稅收。根據(jù)約翰霍普金斯大學高級國際研究學院的中非研究計劃，埃塞俄比亞可以擺脫這樣的慷慨，因為它從中國獲得了大量資金：2010年至2015年的貸款為107億美元。目前，大部分資金用于中國公司的利潤豐厚的合同，在埃塞俄比亞勞工的幫助下，正在建設水壩，道路和蜂窩網(wǎng)絡。埃塞俄比亞政府表示，這個基礎設施將使該國加入全球中產(chǎn)階級。“計劃在2025年底之前在制造業(yè)創(chuàng)造200萬個工作崗位，我們現(xiàn)在是一個農(nóng)業(yè)國，但那將會改變?！卑Ｈ肀葋喭顿Y委員會的Belachew Mekuria說。

　　如果沒有第一次內(nèi)戰(zhàn)。2016年在里約熱內(nèi)盧舉行的夏季奧運會上，馬拉松選手Feyisa Lilesa引起了全世界對該國醞釀危機的關注。當他越過終點線贏得銀牌時，他舉起了一個“X” - 反政府的象征。費伊薩屬于該國大型的族群奧羅莫。自2015年以來，奧羅莫一直在舉行大規(guī)模的抗議活動，以譴責他們所說的農(nóng)民為專制政府計劃的工廠所獲得的土地。埃塞俄比亞人民革命民主陣線（EPRDF）控制著議會的每個席位，并聲稱代表了埃塞俄比亞70多個民族的所有席位，但其權力主要由提格雷集團占據(jù)，而提格雷僅占人口的6％。在動蕩的歲月中，數(shù)百名奧羅莫已經(jīng)死亡，工廠被燒毀，

　　2月中旬，埃塞俄比亞政府釋放了數(shù)百名囚犯，為奧羅莫和埃塞俄比亞過渡所依賴的投資者提供了藥品，這讓他們感到驚訝?？偫鞨ailemariam Desalegn 以一種必然的姿態(tài)辭職。在國家電視臺，他說這對于進行可持續(xù)和平與民主的改革至關重要。其中一名囚犯是奧羅莫領導人和亞的斯亞貝巴英語教授貝克勒格巴。但在2月26日，EPRDF將Bekele扣留在路障上，使其信息變得混亂。O Pride的編輯Mohammed Ademo，一個載有奧羅莫新聞的熱門網(wǎng)站，預言“前所未有的抗議浪潮和血腥鎮(zhèn)壓?！睌?shù)小時后，Bekele再次被釋放。

　　Hawassa公園沒有點燃群眾抗議活動。這些人大部分都離奧羅米亞地區(qū)的亞的斯亞貝巴更近了。500公里的自給農(nóng)民在公園里流離失所，這個公園位于小城市哈瓦薩（Hawassa）邊緣的鄉(xiāng)村，是一個民族上的西達馬（Sidama），這個群體的政治影響力很小。但他們對土地爭奪的指責與奧羅莫的反應相呼應。69歲的農(nóng)民Urese Dinsa和公園所在政治區(qū)的前任主席說，他被37,000美元的承諾和他的孩子的工作所欺騙，以換取離開他養(yǎng)殖17年的2.5英畝土地。他實際上收到了6000美元，這比其他許多農(nóng)民都多。他指出，起初許多流離失所的婦女獲得了工廠工作，但現(xiàn)在有不到10人在那里工作。制度化的日子并不熟悉?！八麄冎挥?0分鐘的午餐時間，”Urese說?！八麄兊谋硞?。他們筋疲力盡。這些工作讓每個人都生病了。”

　　許多公園的管理人員，主要是斯里蘭卡人，為了傳授他們國家的血汗工廠所實現(xiàn)的效率，他們認為這一評論是他們主要抱怨之一的縮影：埃塞俄比亞的歷史并沒有讓公民為嚴峻的工業(yè)做好準備?！鞍Ｈ肀葋啅膩頉]有被殖民化過，”大衛(wèi)穆勒說，他從斯里蘭卡搬來（他的名字來自他的德國父親），成為Hela-Indochine的人力資源經(jīng)理，Hela-Indochine是一家中國 - 斯里蘭卡聯(lián)合服裝企業(yè)，位于該公園的一個地方?！皩Υ擞幸环N自豪感，并伴隨著一點點推遲?！?/p>

　　效率是一個問題，而穆勒是嚴格的。他的所有員工都開始接受為期五天的入職培訓，重點是個人衛(wèi)生，美容和紀律。“這是一段艱難的旅程，”穆勒說道。

　　一名埃塞俄比亞大學畢業(yè)生因為害怕報復而不想使用她的名字，他描述了在一個為期六周的工作期間陷入蕭條時期，該工作人員在一條印度生產(chǎn)褲子上監(jiān)督40名婦女?！懊慨敼と藳]有達到目標時，老板會大叫，“她說。作為回應，女性放慢速度，躲進浴室，或者到外面去呼吸，而不是更快地工作。她說，有幾次，她目睹了一名女裁縫被擊中背部。她補充說，當他們不得不在他們的休息日工作或堅持下去時，他們沒有得到承諾的加班費。（Pattar說他不知道任何工資問題或人身攻擊。）“我告訴我的老板，'員工沒有經(jīng)過培訓或沒有資格。你不能指望他們每小時送120件。如果你推它們，它們只會損壞產(chǎn)品。

　　對發(fā)展中國家的外包使得西方消費者無視或忽視了廉價服裝海洋背后的環(huán)境破壞和工作條件。自2013年4月24日以來，已經(jīng)有超過1,100名孟加拉國紡織工人死亡，因為他們的建筑物達卡工廠大樓拉納廣場（Rana Plaza）落在他們之上。去年由人權觀察組織領導的清潔服裝運動要求72家企業(yè)簽署“透明承諾”，承諾在其網(wǎng)站上列出制作服裝的公司的名稱和地址。十七人同意完全遵守 - 耐克，巴塔哥尼亞和列維斯特勞斯等人 - 其他許多人同意部分遵守。

　　Hawassa工業(yè)園區(qū)的公司接收了許多知名品牌的訂單。來自中國的KGG服裝公司縫制兒童廣場公司。印度縫制Levi Strauss＆Co。和Guess以及制作在沃爾瑪銷售的服裝。一些品牌同意簽署承諾。（沃爾瑪公司沒有。）但是疏忽并不容易。人權觀察甚至在埃塞俄比亞都沒有辦事處。2009年，當一項法律生效時，非政府倡導組織被禁止，但如果這些組織從國內(nèi)獲得90％的資金，那么這些組織只能運作。

　　PVH是Tommy Hilfiger和Calvin Klein的母公司，是這里唯一的美國制造商。PVH首席供應鏈官員Bill McRaith通過電子郵件表示，這是一家不同尋常的公司，將自己視為“供應鏈先鋒”，因為它致力于開發(fā)所需的生產(chǎn)能力并直接監(jiān)督它。該公司同意部分透明，公布供應商的名稱以及原產(chǎn)國，但不是確切的工廠位置。PVH不會授予彭博商業(yè)周刊在新公園參觀其工廠的許可，但表示已由可靠的第三方機構審核。

　　McRaith稱政府非常愿意幫助PVH達到其內(nèi)部設定的標準。經(jīng)過一年的研究，他決定將產(chǎn)量逐步轉(zhuǎn)移到埃塞俄比亞，與肯尼亞和烏干達一起，以應對中國的成本上升，這是他提出的決定之一。（另一個原因是政府在建設中加入基礎設施工廠。）

　　McRaith寫道：“如果你認為工業(yè)化是一件好事，并且提升了人們，擺脫貧困，每一代人都有機會比上一代做得更好”，那么服裝行業(yè)一直是大多數(shù)發(fā)展中國家的觸發(fā)器。至于在埃塞俄比亞做生意的物流：“也許我太老了，但這與中國在80年代末到90年代沒有什么不同，”他寫道。

　　管理未經(jīng)訓練的勞動力以生產(chǎn)快速生產(chǎn)的貨物對于制造商而言比對貨物來說更具挑戰(zhàn)性。Hawassa工業(yè)園距離亞的斯亞貝巴首都170英里，距離最近的吉布提航運港600英里。實際上，它是在不知名的地方。亞的斯亞貝巴大學（Addis AbabaUniversity）經(jīng)濟學家阿萊馬耶胡蓋達（Alemayehu Geda）認為，盡管這些公司更愿意將工業(yè)園區(qū)建在離港口更近的地方，但“執(zhí)政黨希望讓它看起來像是讓每個人都感到高興?！?/p>

　　到海岸的旅程很快就會加快。在中國土木工程公司已建成一條價值34億美元，距離首都450公里的吉布提島。它在1月份向乘客開放，但在埃塞俄比亞的政治爭斗降溫之前，貨物運輸可能不會開始。目前，Hawassa的制造商不得不將貨物運到港口。這是一場折磨。這條路線穿過奧羅莫的故鄉(xiāng)?？棺h農(nóng)民已經(jīng)阻止交通數(shù)小時。燒焦的公共汽車和卡車散落在干燥的景觀中，18輪車與駱駝相撞并不常見，造成延誤。同時，有三個海關檢查站，幾乎所有的都是在紙上完成的。假期增加了額外的皺紋：埃塞俄比亞東正教會觀察無數(shù)圣人的日子，海關人員可能每年起飛一個月，所有人都要慶祝。結果是司機可以在海關停留兩三天，

　　在國內(nèi)采購供應也很困難。一家斯里蘭卡襯衫公司Hirdaramani Group表示，它每月從家里進口五個紙箱的集裝箱?！叭绻阍诎Ｈ肀葋嗁徺I它們，”經(jīng)理Gayan Nanayakkara說，“他們有主食，他們沒有通過海關的金屬探測器。”

　　從理論上講，這可能是小型本地企業(yè)家的機會。2014年，世界銀行集團啟動了一項耗資2.7億美元的項目，以提高“埃塞俄比亞的競爭力”，部分原因是“加強工業(yè)區(qū)與當?shù)亟?jīng)濟的聯(lián)系?！钡@項工作涉及到文化鴻溝。三年多來，世界銀行仍在準備七家本土公司 - 盒子，紐扣和成品皮革制造商 - 進入全球供應鏈。世界銀行發(fā)展專家Susan Kayonde在一封電子郵件中寫道，“我們支持的影響（例如，銷售增長，就業(yè)增加）只能在三到六個月內(nèi)進行衡量。”新業(yè)務即將開始采購機器和培訓工人。

　　世界銀行倡議與中國政府貸款之間的區(qū)別在于，后者沒有提供慈善事業(yè)，這至少讓人覺得埃塞俄比亞正在引導自身的增長。最近花了一年時間研究埃塞俄比亞工廠的牛津大學發(fā)展經(jīng)濟學家斯特凡?德孔（Stefan Dercon）擔心，從中國借來的數(shù)十億美元，這個國家“正在風起云涌，他們可能會轉(zhuǎn)向。我真的認為他們需要通過借貸和基礎設施發(fā)展來放慢速度?！安贿^，他為埃塞俄比亞的工業(yè)做出了貢獻?！白罱K，當越來越多的外國公司到來并開始與競爭對手進行競爭時，工資將會增加，”德爾孔說。在那之前，工廠工作比其他選擇更好：“這些女性可能正在花費他們的時間塑造共同的Alemayehu是懷疑論者。他說，埃塞俄比亞的工業(yè)園區(qū)可能無法生存?！拔易x到了一家中國制鞋公司華堅，”他說。“他們的后勤費用在埃塞俄比亞增加了8倍。如果所有這些公司只是利用所有的激勵措施，然后在幾年后離開，該怎么辦？那我們離開了哪里？“

　　在報紙中，Alemayehu解析了他的政府年增長11％的說法。他說：“事情并不像官方數(shù)字中所描繪的那樣美好?！?Alemayehu估計實際增長率約為6％。他譴責政府試圖通過貶值貨幣來吸引外國投資者。例如，在10月下旬，該國將比爾的價值降低了15％，兌美元降至3.7美分?！拔也稍L了100家出口公司，”他說，“并沒有人提到匯率問題。每個人都說埃塞俄比亞的問題是物流和官僚主義。通過貶值比爾，他們只會傷害窮人。食品價格已經(jīng)上漲。“

　　然而，這個新的勞動力的一些年輕成員充滿樂觀。“我們現(xiàn)在在這個城市生活得更好，”一位18歲的線路工人說道，他為印度縫制了褲子。（她要求不要使用她的名字。）她在50英里外長大，帶著七個兄弟姐妹在一個2.5英尺的基地上長大，現(xiàn)在與另一名工人在Hawassa郊區(qū)的一個帶有鐵皮屋頂?shù)幕炷凉枪灿靡粋€房間。“在農(nóng)村，我們現(xiàn)在可以保持整潔干凈。我們正在獲得經(jīng)驗，“她說，還為她的室友說話。她希望有一天她能成為一名自雇人士。她的月薪是23.70美元，加上7.30美元用餐，如果她不工作一天，可以獲得7.30美元的出勤獎金。她每月支付9美元用于支付她公寓租金的份額，如果她獲得獎金，她將獲得29.30美元。她每天花費大約50美分的食物，并努力覆蓋洗衣皂和運送到教堂。“肥皂很貴，”她說。最近她因感冒錯過了幾天。她沒有得到獎金，擔心她會陷入債務。她的房間被一個懸垂的燈泡照亮。她睡在裸露的混凝土上，墻壁幾乎是裸露的，除了橫幅上寫著：“無論我的生活是舒適還是不舒服，我還要感謝我的上帝?！?- Andualem Sisay Gessesse和Fiona Li

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