「市場大調(diào)查」阿根廷2019年市場概況，帶你了解最新阿根廷市場

?? ? ?阿根廷是拉丁美洲最大的經(jīng)濟體之一，在能源和農(nóng)業(yè)方面擁有巨大的自然資源，是擁有大規(guī)模農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的主要糧食生產(chǎn)國。中國在一些制造業(yè)子行業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新服務(wù)方面也有重大機遇。此外，阿根廷自2018年擔(dān)任二十國集團主席國以來，在國際舞臺上發(fā)揮了非常積極的作用，表達了加入經(jīng)濟合作與發(fā)展組織的意愿，并成為太平洋聯(lián)盟觀察員。

?? ? ?貿(mào)易政策

?? ? ?阿根廷自1995年1月1日起成為世界貿(mào)易組織(WTO)成員國，自1967年10月11日起成為關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定(gatt)成員國。

?? ? ?阿根廷是南方共同市場(MERCOSUR，官方名稱為南方共同市場)的創(chuàng)始成員國之一。南方共同市場是1991年成立的一個地區(qū)性貿(mào)易集團，與巴西、巴拉圭和烏拉圭以及其他7個準(zhǔn)成員國一起成立。南方共同市場的成員國身份為出口商、進口商、企業(yè)和投資者提供了統(tǒng)一的關(guān)稅和關(guān)稅表，從而增加了在該地區(qū)采購資本和投入的難度。南方共同市場的成員國身份還為阿根廷在全球范圍內(nèi)提供了更大的談判力量，因為該集團作為一個集團進行談判，并作為一個集體達成貿(mào)易協(xié)定。

?? ? ?1995年1月1日，南方共同市場實施了共同對外關(guān)稅。從非南方共同市場成員國進口的大部分產(chǎn)品都受CET的限制，范圍從0%到35%不等。

?? ? ?阿根廷于2015年7月通過了共同市場理事會(Common Market Council)的一項決定，延長了允許南方共同市場國家在CET中擁有國家例外清單的機制。就阿根廷而言，到2021年12月31日，這一例外將適用于多達100個關(guān)稅項目。

?? ? ?除了與包括玻利維亞、智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、墨西哥和秘魯在內(nèi)的南方共同市場下的一系列國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定外，阿根廷還向拉丁美洲一體化協(xié)會的成員提供上述協(xié)定所不包括的某些關(guān)稅優(yōu)惠。

?? ? ?前總統(tǒng)克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內(nèi)爾(Cristina Fernandez de Kirchner)實施的政策旨在促進當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，并將自然資源的好處保留給國內(nèi)市場。然而，在新政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貿(mào)易壁壘正在逐步消除。2015年12月，中國放松了資本管制，降低了出口關(guān)稅，這使得外匯更加容易獲得，出口商面臨的財政懲罰也更低。企業(yè)可以按照市場條件自由使用外匯，提高了購買進口商品的能力，而且可以不受限制地將以美元計價的利潤轉(zhuǎn)移到海外。

?? ? ?毛里西奧?馬克里(Mauricio Macri)政府為減少貿(mào)易壁壘、提振投資者信心而實施的改革，將在中期內(nèi)為貿(mào)易增長提供一些推動力;然而，阿根廷仍然是中美洲和南美洲關(guān)稅受保護程度最高的國家之一，平均稅率為7.35%，在該區(qū)域排名第五，高于分別為4.71%和5.47%的區(qū)域和全球平均稅率。

?? ? ?政府大大減少了與國際貿(mào)易有關(guān)的一些官僚壁壘和海關(guān)程序。這包括在2015年12月廢除非自動進口許可制度，目前只有約13.5%的關(guān)稅額度需要進口許可。然而，包括產(chǎn)地證明和參考價格在內(nèi)的復(fù)雜海關(guān)程序繼續(xù)對需要及時交付中間投入物的企業(yè)造成負(fù)擔(dān)。

?? ? ?根據(jù)阿根廷海關(guān)編碼，進出口商必須在阿根廷海關(guān)的進出口商名冊上登記。阿根廷對進口和當(dāng)?shù)亟灰渍魇者M口稅和一系列間接稅。進口供消費的產(chǎn)品一般要繳納進口稅、統(tǒng)計稅、增值稅、消費稅和預(yù)期利得稅。阿根廷作為南方共同市場關(guān)稅同盟的成員國，采用了與協(xié)調(diào)制度分類相一致的南方共同市場共同命名法分類。

?? ? ?阿根廷目前對來自南方共同市場以外所有目的地的一系列進口產(chǎn)品征收最低特定進口稅。DIEMs僅在其適用所產(chǎn)生的關(guān)稅大于從價稅時才適用。目前受DIEMs限制的產(chǎn)品包括紡織品、服裝、鞋類和某些玩具。

?? ? ?阿根廷有兩種進口許可證——自動進口許可證和非自動進口許可證。2015年12月21日，進口綜合監(jiān)測系統(tǒng)(Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones, SIMI)取代了進口許可證管理和處理系統(tǒng)DJAI (declaration acion Jurada ada de Importacion，或宣誓提前進口報關(guān))。阿根廷政府正在通過SIMI簽發(fā)進口自動許可證，以便在阿根廷境內(nèi)消費幾乎所有關(guān)稅項目下的產(chǎn)品。由于非自動進口許可證屬于敏感性質(zhì)，因此對一系列貨品均須申領(lǐng)進口許可證。這些許可證一般在10天內(nèi)簽發(fā)，除非申請不完整，否則當(dāng)局最多有30天的時間完成審查并作出決定。此外，政府最近亦把非自動牌照的有效期由90天延長至180天，并修訂了非自動牌照的適用范圍。

?? ? ?阿根廷于2004年11月與中國內(nèi)地簽署協(xié)議，承諾給予中國內(nèi)地市場經(jīng)濟地位，以進行反傾銷及反補貼稅調(diào)查。然而，在撰寫本文時，阿根廷似乎沒有修改其法律，將中國大陸視為一個完全市場經(jīng)濟國家。根據(jù)第1219/2006號法令，對中國內(nèi)地產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查仍在進行。該法令為非市場經(jīng)濟和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家制定了調(diào)查程序，并要求使用來自替代市場經(jīng)濟國家的成本和定價結(jié)構(gòu)。阿根廷現(xiàn)時對從中國內(nèi)地進口的產(chǎn)品實施多項反傾銷措施，包括瓷磚、單車輪胎、扳手、管件、餐具、水泵、陶瓷絕緣體及微波爐，并進行多項調(diào)查及屆滿期或更改情況檢討。然而，阿根廷并沒有對來自香港的進口產(chǎn)品實施任何反傾銷措施，也沒有對來自香港和中國內(nèi)地的進口產(chǎn)品實施CV措施。中國大陸一直敦促阿根廷遵守世貿(mào)組織的反傾銷規(guī)則。雖然阿根廷當(dāng)局尚未明確承認(rèn)中國內(nèi)地為市場經(jīng)濟，但在反傾銷調(diào)查中，他們似乎已開始將中國內(nèi)地視為市場經(jīng)濟。

?? ? ?阿根廷當(dāng)局還在非正式的基礎(chǔ)上執(zhí)行一項貿(mào)易平衡/一一對應(yīng)的要求，在許多情況下，要求進口商承諾，他們進口到阿根廷或在該國進行某些投資的每一美元的商品對應(yīng)出口一美元的商品。然而，阿根廷沒有正式的立法來管理這些做法。

?? ? ?2018年5月，阿根廷對機動車、掛車、半掛車、發(fā)動機缸體、自行式農(nóng)業(yè)機械、道路機械、工業(yè)機械實施新的數(shù)字進口認(rèn)證程序，有望進一步促進這些產(chǎn)品的進口。數(shù)字證書可通過遠(yuǎn)程處理模塊(TAD)申請，并將由國家汽車財產(chǎn)登記和抵押貸款理事會的有關(guān)機構(gòu)以電子方式頒發(fā)。

?? ? ?此外，阿根廷禁止在谷物中銷售、進口和使用敵敵畏和三氯敵敵畏以及含有這些有效原則的任何配方產(chǎn)品。該禁令將于2018年11月4日生效，涵蓋糧食生產(chǎn)以及收獲后、運輸、操縱和儲存活動。

?? ? ?2018年4月，阿根廷發(fā)布了最新的非自動許可進口產(chǎn)品清單，以糾正一些無心之失，進一步簡化和便利進口操作。更新后的清單包括一系列廣泛的產(chǎn)品，如紡織品、服裝、鞋類和各種其他消費品。

?? ? ?出口稅對中國大陸、越南、印度尼西亞、伊朗、菲律賓、美國和歐盟的貿(mào)易商影響最大。出口稅的影響因行業(yè)而異。2016年，新政府取消了大部分農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)和制成品的出口關(guān)稅。然而，2018年9月，Macri宣布對初級產(chǎn)品出口征收4比索/美元的出口稅，包括農(nóng)產(chǎn)品(影響豆粕、豆油和玉米)，對其他出口征收3比索/美元的出口稅。該稅預(yù)計明年將籌集110多億美元。原油出口稅與布倫特原油的每桶價格掛鉤，如果價格保持在每桶70美元以下，則征收1%的出口稅。

?? ? ?跨國貿(mào)易協(xié)定

?? ? ?活躍

?? ? ?南方共同市場:南方共同市場成立于1991年，是一個由巴西、阿根廷、巴拉圭、烏拉圭和委內(nèi)瑞拉組成的區(qū)域性關(guān)稅聯(lián)盟(委內(nèi)瑞拉截至2019年仍處于暫停狀態(tài))。南方共同市場協(xié)定通過消除關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，便利了與這些鄰國的貿(mào)易。但是，關(guān)稅同盟仍在全面執(zhí)行過程中，個別國家的共同對外關(guān)稅和對進口到一個成員國并因此轉(zhuǎn)移到另一個成員國的貨物實行雙重進口關(guān)稅有一些重大例外。玻利維亞正在成為正式成員。南方共同市場約占南美洲國內(nèi)生產(chǎn)總值的75%，是世界上最大的經(jīng)濟集團之一。巴西是阿根廷最大的商品來源和最大的出口伙伴。

?? ? ?南方共同市場準(zhǔn)成員:南方共同市場與智利、秘魯?shù)葴?zhǔn)成員之間的自由貿(mào)易協(xié)定也促進了區(qū)域貿(mào)易，尤其有利于與智利的貿(mào)易，智利是阿根廷最大的貿(mào)易伙伴之一。然而，南方共同市場的準(zhǔn)成員國——智利、哥倫比亞、厄瓜多爾、圭亞那、秘魯和蘇里南——并不享有完全投票權(quán)或完全進入市場的權(quán)利。

?? ? ?美印優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定:南方共同市場與印度之間的優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定于2009年6月1日生效。印度是阿根廷的重要貿(mào)易伙伴，阿根廷被列為該國第七大貿(mào)易伙伴。預(yù)計印度中期增長速度將超過第三大合作伙伴中國，為巴西出口商創(chuàng)造更大的機會。

?? ? ?墨智自貿(mào)協(xié)定于2017年3月10日生效。智利是重要的貿(mào)易伙伴，這項協(xié)定因此便利了兩國之間的貿(mào)易流動。智利是阿根廷商品和服務(wù)的凈進口國。智利從阿根廷進口各種各樣的商品，其中包括化工產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、運輸、礦物、塑料和橡膠制品。

?? ? ?2007年12月，經(jīng)過近兩年的談判，南方共同市場成員國與以色列簽署了建立自由貿(mào)易區(qū)的協(xié)議。該協(xié)議減少了促進貿(mào)易的壁壘，但鑒于兩國之間的貿(mào)易量很小，影響有限。據(jù)估計，阿根廷向以色列企業(yè)和消費者出售的所有產(chǎn)品中，98%是農(nóng)產(chǎn)品。

?? ? ?美南非洲海關(guān)聯(lián)盟(SACU):與SACU(博茨瓦納、萊索托、納米比亞、南非和埃斯瓦蒂尼，前斯威士蘭)就貨物達成的協(xié)議，于2016年4月1日生效。

?? ? ?墨墨邊境:《貨物協(xié)定》于2016年12月28日生效。

?? ? ?mercosur -埃及:2017年9月1日，《貨物協(xié)定》正式生效。

?? ? ?在談判

?? ? ?MERCOSUR-EU:正在談判一項貿(mào)易協(xié)定，該協(xié)定將促進與歐盟重要出口市場的貿(mào)易流動，并有助于刺激新的貿(mào)易和投資機會。一項協(xié)議將為阿根廷出口商進入巨大的歐洲市場提供優(yōu)惠準(zhǔn)入，從而增強阿根廷作為歐洲企業(yè)投資地點的吸引力。在2018年未能達成共識后，這兩個集團將在2019年繼續(xù)就剩余問題進行談判，這將使協(xié)議得以最終敲定。

?? ? ?加勒比共同體:正在談判一項貿(mào)易協(xié)定;然而，進展緩慢。這項協(xié)議旨在簡化貿(mào)易進程，幫助阿根廷的貿(mào)易伙伴實現(xiàn)多樣化，但阿根廷與加勒比國家的貿(mào)易流動有限，沒有什么顯著擴大的潛力。

?? ? ?據(jù)報道，2018年9月，南方共同市場與韓國啟動自貿(mào)區(qū)談判。韓國是阿根廷第14大進口市場，自貿(mào)協(xié)定的實施可能會改善韓國商品在阿根廷的準(zhǔn)入，同時也為互惠貿(mào)易開辟了選擇。

?? ? ?外國直接投資政策

?? ? ?阿根廷為投資者提供了一個以大宗商品出口和服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)的巨大和多樣化的市場，石油、天然氣和農(nóng)業(yè)部門以及消費需求在中期內(nèi)推動了國際貿(mào)易和經(jīng)濟增長。阿根廷對外國投資沒有任何管制障礙，政府繼續(xù)表示希望增加外國直接投資流入。

?? ? ?阿根廷投資和貿(mào)易促進局(阿根廷國際反革命機構(gòu))為當(dāng)?shù)睾屯鈬镜耐顿Y提供便利，并協(xié)助企業(yè)出口其產(chǎn)品。

?? ? ?根據(jù)中國的投資發(fā)展戰(zhàn)略，食品飲料、可再生能源、生物技術(shù)、軟件和IT、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、葡萄酒產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和專業(yè)服務(wù)以及資本貨物等產(chǎn)業(yè)是重點發(fā)展領(lǐng)域。

?? ? ?雖然對外國直接投資的一些限制仍將存在，尤其是在短期內(nèi)，但隨著毛里西奧·馬克里(Mauricio Macri)總統(tǒng)于2015年11月當(dāng)選，許多限制性政策已被逆轉(zhuǎn)，比如取消資本管制。新一屆政府已經(jīng)采取行動改善與國家的關(guān)系,如美國和英國,與投資者“釘子戶”達成協(xié)議,使得布宜諾斯艾利斯重返國際資本市場,并積極尋求外國直接投資在碳?xì)浠衔锖碗娏Φ刃袠I(yè),已遭受多年的投資不足。

?? ? ?阿根廷政府為吸引外國直接投資提供了若干獎勵措施，其中一些措施適用于所有工業(yè)，另一些措施是針對部門的?；鸬貚u的自由貿(mào)易區(qū)和海關(guān)特別區(qū)為其境內(nèi)所有出口導(dǎo)向型工業(yè)提供了一些稅收優(yōu)惠和關(guān)稅豁免。

?? ? ?2015年12月資本管制的解除，以及2016年3月與阿根廷拒不讓步的投資者達成的協(xié)議，大大改善了銀行業(yè)的前景和企業(yè)的信貸可用性。自2011年以來，銀行首次可以在不受限制的情況下獲得硬通貨，為實施更具擴張性的貸款政策鋪平了道路。通脹下降和經(jīng)濟更加穩(wěn)定也將鼓勵這一點，這將使利率下降。因此，企業(yè)將能夠以更負(fù)擔(dān)得起的市場利率獲得信貸，促進新的企業(yè)和現(xiàn)有項目的擴大。隨著企業(yè)和消費者信心的改善，貸款需求預(yù)計將強勁增長，而隨著通脹趨緩，銀行將越來越愿意放貸。

?? ? ?阿根廷的許多部門都有國營企業(yè)，包括運輸、銀行、公用事業(yè)和能源。大多數(shù)企業(yè)提供公共服務(wù)，與私營企業(yè)一樣面臨稅收和監(jiān)管義務(wù)。

?? ? ?為了吸引能創(chuàng)造就業(yè)機會的生產(chǎn)性外國直接投資和促進國內(nèi)出口的發(fā)展和多樣化，阿根廷制定了許多獎勵方案，旨在促進國內(nèi)和外國在該國的投資。這些方案由國家、省和市當(dāng)局執(zhí)行，包括部門獎勵以及搬遷、創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)展、就業(yè)、投資籌資和促進出口獎勵。

?? ? ?阿根廷農(nóng)村土地的外國所有權(quán)被限制在整個生產(chǎn)地區(qū)的15%。

?? ? ?礦業(yè)公司被要求使用懸掛阿根廷國旗的船只出口礦物，并必須在國內(nèi)購買資本貨物、備件、投入物和服務(wù)。他們還免除了區(qū)內(nèi)提供的基本公用事業(yè)(電信、天然氣、電力、自來水、污水和排水)的國家稅。

? ? ? 盈拓國際展會邀請您參加：阿根廷汽配展AUTOMECHANIKA ARGENTINA每兩年定期在布宜諾斯艾利斯舉辦，該展是德國法蘭克福展覽公司在南美地區(qū)主辦的專業(yè)汽車配件展覽會，該展僅對專業(yè)觀眾開放。