到2025年，令人驚訝的服務(wù)貿(mào)易總額預(yù)計(jì)將達(dá)到1萬(wàn)億美元??！你知道怎么回事嗎？

?? ? ?從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)仍在繼續(xù)，服務(wù)消費(fèi)的比例還有很大的提升空間。適應(yīng)服務(wù)消費(fèi)需求升級(jí)的趨勢(shì)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的大發(fā)展，關(guān)鍵是加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作的重大思路和措施，爭(zhēng)取早見(jiàn)成效。

?? ? ?最近，中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易委員會(huì)組委會(huì)召開(kāi)了第一次全體會(huì)議。這表明2021年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)將進(jìn)入全面準(zhǔn)備和實(shí)施階段。

?? ? ?中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級(jí)，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進(jìn)入快車道。2013年，中國(guó)人均服務(wù)消費(fèi)支出水平為5245.9元，2019年至9886.0元，年均增長(zhǎng)11.1%，高于同期人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)左右。服務(wù)消費(fèi)支出占消費(fèi)支出的比例從39.7%增加到45.9%。雖然2020年受新冠肺炎肺炎肺炎疫情影響，服務(wù)消費(fèi)支出水平有所下降，但從近幾個(gè)月的消費(fèi)趨勢(shì)來(lái)看，服務(wù)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)明顯。

?? ? ?消費(fèi)者結(jié)構(gòu)的升級(jí)推動(dòng)了貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從2014年到2019年，中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易額從37120.9億元增加到54153.0億元；服務(wù)貿(mào)易占中國(guó)外貿(mào)總額的比例從12.3%增加到14.6%，增加了2.3個(gè)百分點(diǎn)；根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)，同期服務(wù)貿(mào)易額年均增長(zhǎng)7.8%，是貨物貿(mào)易增長(zhǎng)的2.2倍，是外貿(mào)總體增長(zhǎng)的1.9倍。

?? ? ?從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì)還在繼續(xù)，服務(wù)消費(fèi)的比例還有很大的提升空間。初步估計(jì)，預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)服務(wù)消費(fèi)的比例將超過(guò)50%，服務(wù)消費(fèi)將成為城鄉(xiāng)居民消費(fèi)的主體。到2025年，預(yù)計(jì)服務(wù)貿(mào)易總額將達(dá)到1萬(wàn)億美元，占外貿(mào)總額的20%左右。這就對(duì)服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展提出了更迫切的要求。正是在這樣的背景下，國(guó)家加大力度舉辦廣交會(huì)、服務(wù)貿(mào)易會(huì)、世博會(huì)、世博會(huì)等國(guó)家級(jí)、國(guó)際化、綜合性大型展會(huì)。

?? ? ?適應(yīng)服務(wù)型消費(fèi)需求升級(jí)的態(tài)勢(shì)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易的大發(fā)展，加快服務(wù)業(yè)開(kāi)放合作的重要思路和措施，力爭(zhēng)取早期效果。

?? ? ?第一，進(jìn)一步大服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放。中國(guó)發(fā)展到今天，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放與服務(wù)貿(mào)易發(fā)展直接融合，開(kāi)放轉(zhuǎn)型對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)放的依賴全面增強(qiáng)。下一步需要不斷努力，尤其是盡快打破服務(wù)領(lǐng)域的一些行政約束，進(jìn)一步釋放和激發(fā)相關(guān)潛力和活力。

? ? ? 第二，是積極參與制定全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。雖然服務(wù)貿(mào)易受到疫情的影響很大，但服務(wù)貿(mào)易仍然是一個(gè)重要的增長(zhǎng)點(diǎn)。適應(yīng)全球貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)，以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，加快中外經(jīng)貿(mào)合作實(shí)現(xiàn)重要突破，積極加入雙邊、多邊、區(qū)域協(xié)定，積極參與制定全球服務(wù)貿(mào)易規(guī)則。

?? ? ?第三，積極參與制定全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易是未來(lái)全球服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的重點(diǎn)和焦點(diǎn)。在積極參與制定全球多邊數(shù)字服務(wù)貿(mào)易規(guī)則的同時(shí)，雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判，率先探索跨境電子商務(wù)、電子支付等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；在一些開(kāi)放新高地，進(jìn)一步加大跨境數(shù)據(jù)流、數(shù)據(jù)本地化、消費(fèi)者保護(hù)等新規(guī)則的探索實(shí)驗(yàn)。

?? ? ?第四，推進(jìn)建立開(kāi)放、包容、共享的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展體系。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主體，但發(fā)展中國(guó)家在全球服務(wù)貿(mào)易發(fā)展格局中的地位日益提高。要充分考慮新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和主要訴求，必須以建立開(kāi)放、包容、共享的服務(wù)貿(mào)易體系為重點(diǎn)，把我國(guó)巨大的服務(wù)消費(fèi)需求轉(zhuǎn)化為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，從而形成新的發(fā)展格局支撐。作者系中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究所所長(zhǎng)

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