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資訊 | 歐盟放大招,通過全球首個“碳關(guān)稅”

2022-04-01 10:20 來源:盈拓展覽 字號:【

?? ? ?最新消息,當?shù)貢r間3月15日,法國總統(tǒng)馬克龍在其個人社交媒體表示,歐盟成員國已就歐盟碳邊境稅達成一致。?該提案由歐洲議會正式通過后,將于2023年1月1日起執(zhí)行,征收范圍包括水泥、化肥、鋁和鋼鐵等行業(yè)。2023至2025年為實施過渡期,2026年起將正式全面開征碳關(guān)稅。
? ? ??作為世界上首個以碳關(guān)稅形式應(yīng)對氣候變化的提案,它將對全球貿(mào)易產(chǎn)生深遠影響。

碳關(guān)稅.png?

?? ? ?澳大利亞貿(mào)易部長對此是這么評價的:
? ? ??“我們非常擔心歐盟碳邊境調(diào)整機制(CBAM)實質(zhì)上只是一種新的保護主義機制,最終破壞全球自由貿(mào)易,并打擊澳大利亞本土出口商和就業(yè)機會?!?br/>? ? ??早在2008年,諾貝爾經(jīng)濟學獎得主克魯格曼就對碳關(guān)稅在WTO框架下的合理性提出了明確設(shè)想。他認為,沒有繳納碳關(guān)稅的進口產(chǎn)品具有“不公平”的競爭優(yōu)勢,因此承擔了強制性減排義務(wù)的發(fā)達國家有權(quán)利選擇在邊境采取貿(mào)易措施,提高國外相似產(chǎn)品生產(chǎn)者的成本,對進口產(chǎn)品根據(jù)其含有或在生產(chǎn)過程中排放的二氧化碳成比例地征稅,同時對其本國出口的含有二氧化碳的產(chǎn)品予以免稅或退稅,從而達到“夷平競技場”的目的。
? ? ??歐盟碳邊境調(diào)整機制(CBAM)要求碳密集型產(chǎn)品的進口完全遵守國際貿(mào)易規(guī)則,以防止通過進口非歐盟國家制造的產(chǎn)品來抵消歐盟的溫室氣體減排努力,因為這些國家的氣候變化政策不如歐盟的嚴格。這也將有助于防止碳密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移或進口。波士頓咨詢(BCG)最新研報深入分析了歐盟碳關(guān)稅對重點行業(yè)的經(jīng)濟影響,發(fā)現(xiàn)碳關(guān)稅對行業(yè)利潤的侵蝕影響可高達40%,而且整個產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都將感受到成本增加帶來的影響。
? ? ??BCG專家稱,對于向歐盟出口商品的外部企業(yè)而言,碳關(guān)稅將直接影響競爭格局,甚至在更大程度上改變貿(mào)易格局。如果這些企業(yè)無法通過減少碳足跡迅速適應(yīng)新政,則可能失去市場份額,被其他歐盟企業(yè)或其他國家碳效率更高的企業(yè)取代。
? ? ??歐盟CBAM在初期將覆蓋水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁等五個行業(yè)。這五個行業(yè)的排放總量約占歐盟總排放量的40%。而在歐盟認為最需要減碳的44個行業(yè)中,85%與材料、能源以及為工業(yè)生產(chǎn)過程提供原材料的行業(yè)相關(guān)。此外,化工產(chǎn)品、基本金屬、紙制品和非金屬礦物制品等行業(yè)雖然對貿(mào)易依賴相對較小,但其碳排放強度高,也會直接受到影響。
? ? ??具體的歐盟CBAM覆蓋產(chǎn)品根據(jù)《歐洲商品名稱及編碼制度》(European Combined Nomenclature)加以定義,該編碼制度是以世界海關(guān)組織(World Customs Organization)的《商品名稱及編碼協(xié)調(diào)制度》(Harmonized System Nomenclature)為基礎(chǔ)制定的。
? ? ??請注意,2023-2025年被確定為歐盟CBAM的過渡期,在此期間進口商將僅承擔申報義務(wù),不承擔財務(wù)義務(wù)。過渡期內(nèi),進口商需每季度報告其進口產(chǎn)品數(shù)量、總隱含碳排放量、總隱含間接排放量以及進口產(chǎn)品在原產(chǎn)國已支付的碳價。
? ? ??從2026年開始,進口商需根據(jù)其進口產(chǎn)品的隱含碳排放量清繳相應(yīng)數(shù)量的CBAM證書。
? ? ??對我們出口歐洲的企業(yè)來說,如果產(chǎn)品涉及水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁這五個行業(yè),尤其是鋼鐵行業(yè),則務(wù)必要注意其中的變化。去年我國對于鋼鐵產(chǎn)品出口關(guān)稅的調(diào)整,已經(jīng)使得中低端鋼鐵產(chǎn)品出口顯著降低。
? ? ??其實去年秋季的“限電減產(chǎn)”已經(jīng)是對外貿(mào)的一次考驗,請注意,這不是一個短期的事情!因為我國已承諾,“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。這是大勢所趨!
? ? ??從事高能耗產(chǎn)品出口的外貿(mào)人,請務(wù)必注意到其中的行業(yè)趨勢,早做打算,順勢而為才是出路!

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