美國華盛頓國際衛(wèi)星行業(yè)綜合會議和博覽會是全球衛(wèi)星行業(yè)的一場盛會,在衛(wèi)星領域極具影響。每年都會吸引全球各大衛(wèi)星運營商、設備生產(chǎn)商、服務供應商以及大批相關從業(yè)人員參與,為行業(yè)不同主題交流提供了廣闊的平臺。
美國太空軍正計劃進一步調(diào)整合同模式,大幅增加采用低非經(jīng)常性工程成本、開發(fā)周期為兩到三年的固定價格合同,逐步減少傳統(tǒng)成本加成合同的使用。這一決策旨在適應不斷變化的太空采辦環(huán)境,提升效率、降低成本。
美國太空軍代理負責太空采購與整合事務的助理部長、空軍少將斯蒂芬·珀迪于周二在弗吉尼亞州雷斯頓舉行的國家安全太空協(xié)會(NSSA)會議上強調(diào),新的合同模式符合良好的采辦原則。"這種方式遵循高效、快速交付能力的模式,我們會持續(xù)推進并加大力度。"珀迪表示。
目前,白宮尚未宣布接替拜登政府太空采購主管弗蘭克·卡爾韋利的人選,珀迪已代行其職。在會議結(jié)束后的記者討論環(huán)節(jié),珀迪透露,卡爾韋利已推動更多項目采用固定價格合同,但仍保留部分成本加成合同。"我正在重新審視這些留存項目,并非卡爾韋利的決策有誤,而是形勢已發(fā)生變化。目前幾乎已沒有太多成本加成項目,但仍有一些大型項目留在這一模式中。"
珀迪解釋,業(yè)界呼吁"加速推進、引入商業(yè)元素、避免技術鎖定",這促使太空軍重新評估每個項目的必要性。他強調(diào),某些特殊需求如"核交換后通信"確實需要抗輻射加固等技術,這類需求尚無足夠的商業(yè)解決方案。"我們要確保能向高層領導清晰解釋:是軍事特定需求決定了成本加成路徑,還是因為難以拆分引入商業(yè)組件。我將確保已完成所有必要的嚴謹評估。"
安全與責任并重是珀迪強調(diào)的另一重點。他指出:"責任是雙向的。"自2022年5月以來,已有約14個重大采辦項目被重新調(diào)整合同或取消,主要原因在于績效問題和成本飆升。與以往不同,太空軍現(xiàn)已停止持續(xù)投入資金,而是重新開展競爭,涉及機密與非機密各類項目。
對于表現(xiàn)不佳的美國政府部門項目經(jīng)理,珀迪表示將采取行動。他強調(diào):"我們會先提供幫助與額外采辦支持,若無改進則會進行人員調(diào)整。"
目前,太空軍采購主管監(jiān)管著超過240億美元的研發(fā)項目組合,其中包括59個非機密重大采辦項目,具體分為38個主要能力采辦項目、12個中等層級授權(quán)項目、8個軟件項目路徑,以及1個快速啟動項目——太空軍太空系統(tǒng)司令部(SSC)的可抗干擾全球定位系統(tǒng)(R - GPS)。該項目計劃在2028年前發(fā)射多達8顆衛(wèi)星。
珀迪還提醒業(yè)界關注高風險的"成本加成項目"。"現(xiàn)有幾個項目風險近乎無限,涉及復雜技術,類似于未來的'努恩 - 麥克柯迪'情況。"他強調(diào)將認真研究如何將這些項目轉(zhuǎn)換為固定價格模式,并可能對其進行拆分。他提前向業(yè)界發(fā)出警告:"我們已經(jīng)向內(nèi)部項目經(jīng)理傳達了這一信息,并開始著手處理其中幾個關鍵項目。這將是一個多步驟評估過程,需求分析是關鍵環(huán)節(jié)之一。"
太空軍采辦主管特洛伊·邁因克,曾任美國國家偵察局首席副主任,是推動該機構(gòu)加速采用固定價格合同的關鍵人物,目前是特朗普總統(tǒng)提名的空軍部長人選。
珀迪的表態(tài)表明,美國太空軍正通過合同模式調(diào)整與嚴格管理,努力提升采辦效率、控制成本,并確保項目交付能力滿足國防需求。
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下屆展會時間:2026年03月23號~03月26號
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