1974年《工作健康與安全等法》解釋

　　“工作中的健康與安全法”

　　簡(jiǎn)懷特追溯其起源，看看其成就，并解釋為什么它今天仍然有用。

　　“工作中的健康與安全等法案”是一項(xiàng)關(guān)鍵的立法，并且盡管政客們必須將其分開(kāi)，但它確實(shí)經(jīng)受住了時(shí)間的考驗(yàn)。無(wú)數(shù)人的生命得到了拯救，更多的工人因此受到傷害和疾病的保護(hù)。當(dāng)我們展望其40歲生日時(shí)，我們會(huì)看到一個(gè)令人羨慕的世界羨慕系統(tǒng)。

　　但是，這個(gè)成功的故事，即道德勝過(guò)頑固的牟取暴利的成功故事，如果不提及前幾代人和數(shù)百萬(wàn)人的經(jīng)歷所帶來(lái)的成就，就不能說(shuō)出來(lái)。

　　它始于1800年。想象一下，你六歲，在棉紡廠(chǎng)工作。惡性發(fā)燒爆發(fā)，導(dǎo)致許多人死亡或死亡。醫(yī)生Thomas Percival研究了這一點(diǎn)，并將他的建議發(fā)送給議會(huì)。

　　健康與安全的歷史

　　在健康和學(xué)徒的道德法案1802，有時(shí)也被稱(chēng)為工廠(chǎng)法1802，則以在棉紡廠(chǎng)老板訂單關(guān)于學(xué)徒（大部分是兒童）的治療，并為工廠(chǎng)的潔凈度要求。

　　盡管該法案在實(shí)施過(guò)程中效果不佳，但它確實(shí)為未來(lái)的工廠(chǎng)行為鋪平了道路，這將對(duì)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。工廠(chǎng)行為是議會(huì)通過(guò)的一系列法案，限制婦女和兒童的工作時(shí)數(shù)，首先是紡織業(yè)，后來(lái)是所有行業(yè)。這為1974年最終的“健康與安全工作法”奠定了基礎(chǔ)。

　　然后，在19世紀(jì)80年代，我們看到了生產(chǎn)線(xiàn)的出現(xiàn)。想象一下，你現(xiàn)在是一個(gè)工廠(chǎng)工人，你的富裕雇主認(rèn)為它只不過(guò)是機(jī)器中的一個(gè)組成部分。因此，它是一種單調(diào)和不人道的日常生活，它在一個(gè)背靠背的露臺(tái)房子的開(kāi)始和結(jié)束之外開(kāi)始和結(jié)束，沒(méi)有花園，廉價(jià)和不安全地建造。生產(chǎn)過(guò)程中任務(wù)的共同定位已經(jīng)到來(lái)。

　　亨利·福特

　　接下來(lái)向前邁進(jìn)三十年，橫跨大西洋，從蘭開(kāi)夏郡的棉紡廠(chǎng)到亨利福特的底特律汽車(chē)廠(chǎng)。這是1913年12月，也是第一次真正機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)的前夕。您在工作站的工作基本上是福特基本裝配線(xiàn)上的一兩項(xiàng)任務(wù)。工作的重點(diǎn)是重復(fù)，分散的經(jīng)驗(yàn)和法醫(yī)監(jiān)測(cè)的產(chǎn)出。我們開(kāi)始看到日益復(fù)雜的勞動(dòng)分工。完美的序列導(dǎo)致了著名的T型福特汽車(chē)。

　　福特的大規(guī)模生產(chǎn)模式有自己的名字：福特主義。但是，提高生產(chǎn)速度的動(dòng)力導(dǎo)致了各種與壓力相關(guān)的癥狀變得如此熟悉，他們也為自己贏得了一個(gè)名字：'Forditis'。

　　1974年“健康與安全工作法” - 英國(guó)最重要的健康與安全法規(guī)

　　1974年“健康與安全工作法” - 英國(guó)最重要的健康與安全法規(guī)

　　在1936年的黑暗喜劇“現(xiàn)代時(shí)報(bào)”中，查理·卓別林是機(jī)器中齒輪的化身，一個(gè)工廠(chǎng)工人在加速裝配線(xiàn)上工作，在那里他以不斷增加的速度將螺母擰到機(jī)器上。他終于遭受了精神崩潰，一陣騷動(dòng)，讓工廠(chǎng)陷入混亂。他被送往醫(yī)院。

　　全世界不斷追求提高生產(chǎn)線(xiàn)效率，再加上戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，導(dǎo)致勞動(dòng)力大量涌入。還記得時(shí)間和動(dòng)作研究嗎？他們多年來(lái)一直處于時(shí)尚狀態(tài)。

　　目的是找出誰(shuí)在努力工作，誰(shuí)不工作。但重要的是，他們最終提出了為什么這樣的問(wèn)題？當(dāng)一個(gè)小任務(wù)一遍又一遍地重復(fù)，或經(jīng)常更改任務(wù)鍵以減少錯(cuò)誤時(shí)，有些工作更好嗎？可能是工人的反應(yīng)不同而且是個(gè)人的行為？

　　繼續(xù)經(jīng)歷二戰(zhàn)后的世界大戰(zhàn)和20世紀(jì)50年代和60年代的民權(quán)運(yùn)動(dòng)，我們于1974年到達(dá)并引入了“工作中的健康與安全法”。你現(xiàn)在是一個(gè)女性工作者，由平等的驅(qū)動(dòng)力解放，并由工會(huì)會(huì)員資格鼓舞。自治已經(jīng)抬起頭來(lái)。人們現(xiàn)在想要更多地控制他們所做的工作。

　　啟蒙運(yùn)動(dòng)，我們?cè)鯓硬拍茏尮ぷ髯兊酶?？我們不僅僅談?wù)撆c利潤(rùn)相關(guān)的效率。讓我們改變這條裝配線(xiàn)來(lái)處理思想，人類(lèi)需求和情感。為什么有人會(huì)采取可能對(duì)他們?cè)斐蓚Φ墓ぷ鹘巧?？?dāng)然，我們每個(gè)人都可以想到很多原因。那么誰(shuí)負(fù)責(zé)工人的健康和安全，為什么呢？

　　第l和工作安全法海報(bào)

　　新舊海報(bào)解釋“工作中的健康與安全法”

　　1974年“健康與安全工作法”

　　事實(shí)上，“1974年工作中的健康與安全法”是一項(xiàng)法案，它鞏固了許多現(xiàn)有的和相當(dāng)零散的立法。在工作相關(guān)事故中死亡人數(shù)特別多的一年中頒布并非巧合。

　　1970年，英國(guó)引入了“ 雇用人員（健康和安全）法案”，同年“職業(yè)安全與健康法案”也納入了美國(guó)聯(lián)邦法律。

　　美國(guó)的這一舉動(dòng)促使哈羅德威爾遜的工黨政府在1970年的最后陣痛中建立了一個(gè)由羅賓斯勛爵擔(dān)任主席的調(diào)查委員會(huì)?？紤]到最新的美國(guó)倡議，委員會(huì)將考慮該國(guó)的立法。這是一項(xiàng)重大任務(wù)。

　　愛(ài)德華希思的新保守黨政府提出了關(guān)于通過(guò)的美國(guó)法案的辯論，沒(méi)有議會(huì)時(shí)間，寧愿等待羅賓斯報(bào)告。

　　羅賓斯報(bào)道

　　報(bào)告最后于1972年發(fā)表，簡(jiǎn)單地說(shuō)，法律太多了。

　　羅賓斯勛爵指出：

　　法律太多的原因之一是，每當(dāng)出現(xiàn)新的技術(shù)情況時(shí)，外部機(jī)構(gòu)就會(huì)施加一套新的詳細(xì)規(guī)則。但是，本文件（報(bào)告）的一個(gè)基本要點(diǎn)是，預(yù)防的主要責(zé)任在于創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)的人，即管理層和人員。

　　該報(bào)告很有幫助。兩年后工黨重新掌權(quán)后，隨著1974年“健康與安全工作法”的通過(guò)，這些建議得到了實(shí)質(zhì)性的通過(guò)。

　　回顧2008年，Grocott勛爵對(duì)這一關(guān)鍵立法進(jìn)行了熱烈的評(píng)論：“1974年健康與安全工作法案”的記錄不言而喻。

　　“在1974年至2007年間，員工致命傷害人數(shù)下降了73％; 報(bào)告的非致命傷害人數(shù)下降了70％。

　　“在1974年至2007年間，每10萬(wàn)名雇員的傷害率下降了76％，英國(guó)在2003年是歐盟致命傷害率最低的國(guó)家，這是最近一年的數(shù)據(jù)。歐盟平均每10萬(wàn)工人死亡2.5人; 這個(gè)數(shù)字在英國(guó)是1.1。“

　　當(dāng)然，你們中的精明者也可能認(rèn)可我們基礎(chǔ)設(shè)施格局的變化是一個(gè)促成因素。

　　該法案的成功是毋庸置疑的; 這些數(shù)字不言自明。但是直到今天，嚴(yán)重的健康和安全問(wèn)題肯定不再是問(wèn)題了嗎？不幸的是，事實(shí)并非如此。

　　福特主義活得很好

　　今天，想象一下你是一名呼叫中心工作人員，他的聲音失誤，背部問(wèn)題嚴(yán)重。工作站和重復(fù)性任務(wù)可能已經(jīng)改變 - 但福特主義仍然存在并且很好。我們現(xiàn)在的服務(wù)業(yè)已經(jīng)超過(guò)了20世紀(jì)初的制造業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)。

　　時(shí)間和動(dòng)作研究以及目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的績(jī)效指標(biāo)仍在扼殺員工的健康，安全和福祉。

　　還有很多工作要做，但在這個(gè)具有開(kāi)創(chuàng)性的立法和大大改進(jìn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的歷史故事背后，還有一個(gè)關(guān)于你我的個(gè)人故事。1974年的“健康與安全工作法”為我們這個(gè)國(guó)家現(xiàn)在可以希望和渴望的生活鋪平了道路。例如，我的兒子想為NASA工作，為什么不呢？

　　如果沒(méi)有健康和安全方面的這些進(jìn)步，我們將無(wú)法擁有為技術(shù)，科學(xué)和創(chuàng)新取得進(jìn)展鋪平道路的安全工作環(huán)境。該系統(tǒng)保護(hù)和培養(yǎng)了那些創(chuàng)造了無(wú)限商機(jī)的創(chuàng)新者。

　　通過(guò)法律和法規(guī)，擱置雇主的職責(zé)和員工的行為和疏忽，這個(gè)故事不僅僅是關(guān)于拯救生命，也是為了讓孩子們渴望成為一名宇航員。

　　但這個(gè)故事有一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。如果我的兒子能夠立志飛向月球，為什么成千上萬(wàn)的父母繼續(xù)在工廠(chǎng)大火中失去兒女，并在南亞服裝業(yè)建筑倒塌？為什么英國(guó)數(shù)千人仍然因職業(yè)健康暴露而死亡？

　　如果我們真的相信創(chuàng)造一個(gè)安全，健康和可持續(xù)的工作世界，那么還有很多工作要做。

　　我們應(yīng)該為這項(xiàng)立法感到自豪。我很難想到任何其他與我們一樣有效的行為。我們不應(yīng)該三思而后行“我們得到的精靈和安全新聞”。相反，讓我們將精力集中在我們所取得的成就上，集中我們的知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)維護(hù)我們所擁有的東西，并幫助那些尚未完成的人。沒(méi)有人會(huì)反駁這個(gè)信息：每個(gè)人都有權(quán)在工作日結(jié)束時(shí)健康安全地回家。

　　如果他們想成為宇航員，每個(gè)人都有權(quán)利成為宇航員。

　　Jane White是IOSH的研究和信息服務(wù)經(jīng)理

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