新冠肺炎疫情對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)的沖擊和因應(yīng)之道

?? ? ?由于新冠肺炎疫情持續(xù)，臺(tái)灣的餐飲、航空、旅游和百貨零售等行業(yè)自春節(jié)以來(lái)業(yè)績(jī)大受影響。不過(guò)，送餐業(yè)和電商交易卻逆市向上。

?? ? ?新型冠狀病毒肺炎(簡(jiǎn)稱新冠肺炎)疫情自2020年初爆發(fā)以來(lái)，對(duì)中國(guó)大陸民眾的人身和財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重傷害。疫情現(xiàn)已蔓延至中國(guó)大陸境外許多國(guó)家和地區(qū)，成為全球高度警戒的衛(wèi)生和健康事件。這場(chǎng)疫情也對(duì)正在緩慢復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)造成巨大威脅。為避免經(jīng)濟(jì)步入衰退，并協(xié)助岌岌可危的產(chǎn)業(yè)，各國(guó)在防疫之際，也絞盡腦汁提出紓困和振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。

?? ? ?臺(tái)灣近期雖斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn)新冠肺炎的新增確診病例，但在相關(guān)當(dāng)局采取嚴(yán)密防疫措施之下，整體疫情尚稱和緩及可控，不過(guò)在經(jīng)濟(jì)方面則出現(xiàn)難以避免的不利影響。由于疫情尚未完全消退，大部分民眾為了免受感染，都減少外出旅行和消費(fèi)，甚至選擇在家辦公，以至餐飲、航空、旅游、旅館、交通物流和百貨零售等行業(yè)首當(dāng)其沖，自春節(jié)以來(lái)業(yè)績(jī)出現(xiàn)快速下滑。

?? ? ?以航空業(yè)為例，由于臺(tái)灣已停飛多條往來(lái)疫區(qū)的航線，因此華航和長(zhǎng)榮這兩家臺(tái)灣主要航空公司近期業(yè)績(jī)都大受影響。例如，在華航各條航線中，兩岸線占約17%，臺(tái)港線占約5%。華航每周飛往大陸的航班已由180多班減至14班，僅剩原來(lái)運(yùn)力的8%。臺(tái)港線則由每周約 70班減至約10班，剩約14%。另外，日本和韓國(guó)也是華航的重要航線。不過(guò)，隨著這兩地的疫情增溫，乘客數(shù)目大幅驟減，華航也開始減少飛往日韓的航班，市場(chǎng)預(yù)估可能減少至剩三成。

?? ? ?不過(guò)，隨著中國(guó)大陸推動(dòng)企業(yè)復(fù)工，大批境外原材料、民生與醫(yī)療用品急于運(yùn)往當(dāng)?shù)?，但許多外國(guó)航空公司至今仍然停飛中國(guó)大陸航線，使得華航的航空貨運(yùn)服務(wù)格外搶手。在目前的航空貨運(yùn)市場(chǎng)上，由歐美運(yùn)往中國(guó)大陸的運(yùn)費(fèi)，已從以往農(nóng)歷年過(guò)后的每公斤1.5美元上漲到今年的6美元，創(chuàng)歷史新高，增幅達(dá)4倍，當(dāng)中不少貨量是經(jīng)臺(tái)灣轉(zhuǎn)運(yùn)。兩岸航線的運(yùn)費(fèi)也從每公斤15至17元(新臺(tái)幣，下同)升至30至32元，增幅達(dá)1倍。當(dāng)中國(guó)大陸工廠的復(fù)工比例增加，廠商將會(huì)爭(zhēng)相付運(yùn)貨品及補(bǔ)充貨源。屆時(shí)，貨運(yùn)利潤(rùn)可望彌補(bǔ)客運(yùn)的損失。

?? ? ?旅游業(yè)是另一個(gè)重災(zāi)區(qū)。由于疫情在全球擴(kuò)散，且近幾年臺(tái)灣民眾的外游熱門地點(diǎn)正是中國(guó)大陸、日本和韓國(guó)等疫情較嚴(yán)重地區(qū)，因此各家旅行社近期出現(xiàn)了大量退團(tuán)、退房和退票的情況，損失慘重。市場(chǎng)初步估計(jì)，2020年上半年，臺(tái)灣所有旅行社的營(yíng)業(yè)收入合共將減少1,000億元。臺(tái)灣有關(guān)當(dāng)局也持悲觀看法，預(yù)計(jì)臺(tái)灣觀光業(yè)產(chǎn)值于2020年上半年將減少1,200億至1,800億元。

?? ? ?餐飲業(yè)方面，春節(jié)前后是臺(tái)灣餐飲業(yè)的傳統(tǒng)旺季。不過(guò)，今年春節(jié)前后正值疫情爆發(fā)，公司和家庭紛紛取消聚餐活動(dòng)，就連一般餐館于平日的人流也明顯減少，餐飲業(yè)景氣形同進(jìn)入寒冬。

?? ? ?不過(guò)，這段疫情期間，與「宅經(jīng)濟(jì)」相關(guān)的新興行業(yè)異軍突起，近年越來(lái)越受歡迎的送餐服務(wù)便是一例。自疫情爆發(fā)后，一般民眾開始減少外出用餐，改為使用送餐服務(wù)。除了原本就積極與送餐業(yè)者合作的小型餐館之外，臺(tái)灣的大型餐飲集團(tuán)和高級(jí)觀光飯店也投入外賣與外送服務(wù)，送餐業(yè)成為疫情期間業(yè)績(jī)逆市向上的少數(shù)行業(yè)。同樣地，百貨零售業(yè)在疫情期間的銷情也相對(duì)冷清，但電商交易卻異常熾熱，業(yè)者的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)明顯，令人意外。

?? ? ?制造業(yè)方面，中國(guó)大陸是「世界工廠」，近年更推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)發(fā)展高科技和高端裝備制造，在全球產(chǎn)業(yè)鏈舉足輕重。因此，中國(guó)大陸工廠受疫情影響而延后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，嚴(yán)重沖擊全球制造業(yè)的正常運(yùn)作，負(fù)面影響日漸浮現(xiàn)。

?? ? ?隨著疫情繼續(xù)蔓延，大陸當(dāng)局將制造業(yè)年后復(fù)工的時(shí)間延后至2月10日，疫情較嚴(yán)重的湖北省，復(fù)工日期則延到3月11日之后。更令人擔(dān)憂的是，大陸各地方政府為了防疫，繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的人流和物流管制措施，導(dǎo)致不少外地職工難以返回崗位。因此，許多工廠雖已復(fù)工，但復(fù)產(chǎn)進(jìn)度緩慢。

?? ? ?大陸是臺(tái)商最重要的境外生產(chǎn)基地，仍有不少臺(tái)灣企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，許多臺(tái)商也成功打進(jìn)大陸的本土供應(yīng)鏈，雙方產(chǎn)業(yè)緊密合作。然而大陸疫情持續(xù)，復(fù)工、復(fù)產(chǎn)時(shí)間不斷延后，使不少臺(tái)商面對(duì)經(jīng)營(yíng)困難。大陸推動(dòng)復(fù)工的順序，以防疫物資和民生物資生產(chǎn)企業(yè)以及全球供應(yīng)鏈龍頭企業(yè)最為優(yōu)先，但當(dāng)?shù)氐呐_(tái)商則以中小型企業(yè)或是龍頭企業(yè)的配套工廠居多，特別是高科技業(yè)的下游配套工廠，加上上游原材料供應(yīng)緊張，因此復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度普遍不理想。

?? ? ?因應(yīng)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成打擊，臺(tái)灣立法院于2月25日通過(guò)《嚴(yán)重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》，預(yù)算上限為600億元，當(dāng)中包括防治經(jīng)費(fèi)196億元及紓困振興經(jīng)費(fèi)404億元。在紓困經(jīng)費(fèi)部分，100億元用于政府增加消費(fèi)、投資，包括用于餐廳、商圈等消費(fèi)抵用券，另有23億元用于提振藝文消費(fèi)．預(yù)計(jì)相關(guān)振興措施可推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.08個(gè)百分點(diǎn)。在防疫經(jīng)費(fèi)方面，包括防疫補(bǔ)償金18.2億元，對(duì)于防疫隔離者，每人每日補(bǔ)償800至1,000元。

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